2026年经济工作核心与政策方向 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于2026年经济工作重点任务首位，并明确提出要“制定实施城乡居民增收计划” [1] - 政策核心升级点在于更加强调长效性与系统性，构建“内需主导、消费拉动”的内生增长模式，并从供需两侧发力提振消费 [3] 扩大内需与提振消费的具体路径 - 2026年扩内需将从两方面发力：一是通过多渠道实质性增加城乡居民收入，增强消费能力与意愿；二是通过优化“两新”政策实施和金融资源配置，激发民间资本投资活力以稳定和优化供给 [2] - 政策发力不仅要实质性增加城乡居民收入，更要提振消费信心，解决“敢消费”和“愿消费”的问题 [2] - 需加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，以高质量投资支撑消费结构升级 [3] 消费市场结构性变化与数据表现 - 消费正从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重，预计服务消费将成为2026年消费政策支持重点 [3] - 消费品以旧换新政策显效，带动相关商品销售增长：今年前11个月，限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长14.8%、18.2%和20.9% [2] - 服务零售额中，文体休闲服务类、通讯信息服务类零售额同比增速均超过10% [2] 城乡居民增收计划与收入分配 - 将实施城乡居民增收计划，促进高质量充分就业，继续提高城乡居民基础养老金，以持续提升居民消费能力 [1] - 增收计划旨在提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步 [1]