海南全岛封关运作核心政策与影响 - 全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，将海南打造为“境内关外”的海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的新监管框架 [8] - 封关后，“零关税”商品占比从原来的约21%大幅提升至74%，免税成为商品的“默认状态” [8] - 实施“双15%”税收政策，对鼓励类产业企业征收15%的企业所得税，对符合条件的高端紧缺人才个人所得税最高税率封顶在15% [9] - 本地加工增值超过30%的货物，进入内地市场时可免征进口关税 [9] 离岛免税政策升级与消费热潮 - 自2025年11月起，免税商品品类从45个大类提升至47个，新增宠物用品、便携式乐器等，小家电、电子消费产品等品类扩充了15种具体商品 [6] - 国货首次进入离岛免税店销售，涵盖服装服饰、鞋帽、陶瓷制品等6类商品 [6] - 政策覆盖人群扩展至离境旅客，其购物金额计入每年10万元免税额度且不限次数 [6] - 岛内居民一个自然年度内有离岛记录，即可不限次数购买“即购即提”的免税商品，涉及15大类单价低于2万元的商品 [6] - 新政实施首月，海口海关监管免税购物金额达23.8亿元，同比增长27.1% [7] - 封关前夕，海口国际免税城消费热情高涨，部分品牌商品折扣力度大，记者亲身体验拿到了近4折优惠 [4][6] 产业与企业发展机遇 - “零关税”政策可为进口设备企业节省约20%税收成本 [10] - 加工增值免关税政策取消“主营业务收入占比60%”的限制，使更多企业受益 [10] - 企业使用EF账户（海南自由贸易港多功能自由贸易账户），跨境交易效率可从过去的一两天缩短至两三个小时 [9] - 封关吸引高新技术产业、现代服务业、高端制造业加速集聚，旅游业向高端度假、医疗旅游、免税消费融合发展 [15] - 85国免签政策与6600种免税商品（占全部进口商品税目的74%）形成强大吸引力 [15] - 销售税制度将增值税、消费税等多税种合并，企业仅在商品销售环节缴纳一次税，简化流程并降低合规成本 [15] 山东企业的具体布局与案例 - 招金矿业斥资3亿元成立招金（海南）国际控股公司 [12] - 山金国际增资14亿元强化海南子公司实力 [12] - 登海种业拟投资3000万元在东方市设立全资子公司 [12] - 山东能源集团、中泰证券等15家省属企业在琼设立40多家权属企业，聚焦海洋经济、高端制造、离岸金融等领域 [12] - 威海广泰空港设备通过零关税政策，进口零部件成本降低12%-15%，加工增值后内销再省关税10%-20% [12] - 潍柴动力在洋浦的氢能装备基地，凭借加工增值政策，每年仅关税减免就超500万元 [12] - 齐鲁制药（海南）有限公司成为海南省首家通过加工增值30%内销免关税政策实现全闭环落地的医药企业 [12] - 山东种业集团与三亚崖州湾科技城共建南繁育种基地，培育的耐盐碱水稻“鲁琼1号”亩产突破600公斤 [14] - 烟台与三亚共建水产种质资源库，实现“北鱼南繁、南繁北养”，养殖周期缩短40%、成活率提升20% [14] 海南的战略定位与长远意义 - 海南成为国内国际双循环的“关键交汇点”，作为国际循环的“接入点”和国内循环的“辐射点” [16] - 推动形成“买全球、卖全国”的格局，带动内地省份协同发展 [16] - 海南正成为对接国际高水平经贸规则的“试验田”，全国首张跨境服务贸易负面清单的实施推动在服务业管理标准、知识产权保护等方面对接国际先进水平 [15] - 全岛封关向世界传递了中国扩大开放的坚定信号，成为全球开放型经济的新样板，为亚太地区供应链优化、贸易便利化提供“中国方案” [16]