中国L3级自动驾驶准入的核心特征与监管逻辑 - 2025年12月,中国L3级自动驾驶进入密集的“牌照发放季”,长安深蓝SL03、北汽极狐阿尔法S率先获得工信部准入许可,小鹏、理想也在广州、北京获得测试牌照 [2] - 此次准入并非无限制的技术“毕业证书”,而是开启了“限定城市+限定道路+限定速度+指定运营主体”的现实实验,旨在以最小可控风险测试技术、责任与商业模式的闭环 [2] - 具体限制包括:长安深蓝SL03被限定在重庆内环快速路等指定路段,最高时速50公里/小时,用于交通拥堵场景;北汽极狐阿尔法S被限定于北京部分高速公路,时速不超过80公里/小时,且车辆均不直接卖给个人,由指定运营公司进行车队化运营 [4] - 这标志着中国对L3级“有条件自动驾驶”监管逻辑的首次完整落地,选择了一条与德国(依赖车企责任)、美国(允许激进测试)都不同的独特中间路径 [2] 历时三年的渐进式政策演进过程 - 政策实验起点可追溯至2022年11月,工信部发布准入试点征求意见稿,首次在制度层面提出对L3/L4车辆实施准入管理 [3] - 2023年7月,比亚迪在深圳拿下全国首张高快速路L3测试牌照,同年12月迎来首波获牌潮,广汽埃安、宝马、智己、奔驰、长安系、华为系等多元主体在多地获得资质,形成“南(深圳、重庆)北(北京)同步突破”的试点格局 [3] - 2024年至2025年11月为测试范围扩张期,极越汽车以“纯视觉方案”获牌,打破了“激光雷达=L3标配”的行业认知;2024年6月,工信部公布首批9家车企准入试点名单,从“单一测试”转向“准入+上路”双线推进 [3] - 2025年9月,八部门方案首次写入“有条件批准L3级车型生产准入”,最终为12月的产品准入许可铺平道路 [3] 核心诉求:在可控环境下建立责任框架与商业模式闭环 - 政策的核心诉求并非激进的技术推广,而是要在最大限度控制风险的前提下,建立一个真实世界的“压力测试场” [5] - 许可的核心是责任的重新划分,L3的本质是“责任主体转移”,系统主导驾驶时驾驶员是“安全监督员”,责任的重新划分必须走在技术普及之前 [5] - 相关部门认可的不仅是一家车企的技术,更是一套包含技术方案、运营体系、安全监管、数据回传在内的完整闭环商业模式,具备了初步试运行的资格 [6] - 测试将延伸到基础设施的协同,验证L3车辆与道路标识、通信网络、交通管理平台的协同效果 [5] 产业链影响:从“硬件军备竞赛”转向“场景定义硬件” - 行业竞争此前陷入“军备竞赛”怪圈,如激光雷达从1颗卷到3颗,算力从几百TOPS卷到上千TOPS [7] - 此次获批车型方案呈现“场景定义硬件”特征:深蓝SL03针对低速拥堵场景,更需优秀预测算法和舒适控车策略;极狐阿尔法S面向高速公路,要求不同的感知距离与稳定性 [7] - 这向产业链传递强烈信号:未来L3方案的竞争力将不在于硬件参数的无限堆砌,而在于针对特定场景的“恰到好处”的工程化能力与成本控制能力 [7] - 技术路线出现分野:一派强调“硬件冗余保障安全”,如极狐阿尔法S(L3版)搭载包含3颗激光雷达在内的34颗高性能传感器,算力达400TOPS;另一派则走“精简硬件”路线,通过“无激光雷达”或算法优化控制成本 [8] - 上游芯片与算法公司需从提供通用算力平台,转向与车企深度绑定,开发更贴合特定场景、能耗比更优的专用计算方案 [8] - 传感器厂商需根据场景精度、成本目标和车规可靠性进行精准匹配,传统Tier1供应商需转型具备软硬件协同设计和本土化服务能力 [8] 商业模式探索:从“卖车”到“运营服务”的缓冲设计 - 当前“车企+运营公司”模式是一种商业缓冲设计,避免了将责任未清的功能直接抛给海量C端用户的风险,通过B端运营在可控范围内探索服务定价、用户接受度和运维成本 [9] - 这实质上是将Robotaxi的商业模式进行降维和限定场景改编后的商业化试水,运营数据可反哺算法,并测算出“自动驾驶服务”的真实单位经济成本(每公里成本),为未来向C端收费提供定价依据 [9] - 业界畅想的“软件订阅服务”(FSD式)在中国市场面临挑战,包括高昂的预埋技术成本、消费者“买车后为何还要按月付费”的心理鸿沟,以及责任界定模糊会削弱付费意愿 [10] - 短期内,L3的商业价值更可能体现在提升整车溢价和品牌高度上,成为高端车型的“科技标签”,正如行业观点所指“豪华车型若没有L3,消费者就没有什么购买欲望” [10] - 真正大规模的“服务化”收入,有待于L3场景大幅拓宽、法律责任彻底厘清以及消费者心智的根本转变 [10] 战略意图:政府主导的全要素协同试验与产业竞争 - 中国的推进路径特别之处在于:政府主导规则设计,选择典型城市和场景,联动车企、供应链、运营方、地方政府、基础设施部门,进行小范围、全要素的协同试验 [11] - 终极目标可能不仅是让几款车达到L3,更是要借L3这个“抓手”设定准入门槛,倒逼国产芯片、传感器、操作系统、算法公司进入前装供应链,并在真实复杂场景中磨练成熟,形成不依赖海外的完整技术体系 [11] - 中国复杂的道路环境与交通行为,通过大规模实地测试积累的数据和经验,未来有望输出关于安全标准、测试规范、责任认定、基础设施接口的“中国方案” [11] - L3的限定场景测试可以同步验证车路协同、高精度地图动态更新、智慧交通管理平台等联动效果,为未来“车路云一体化”自动驾驶路线积累实证经验 [11] 行业展望:长期系统性挑战的起点 - L3牌照的集中亮相并非冲刺的终点,而是一场更需耐力、更考验系统思维的长跑的起点 [12] - 对于车企,拿到牌照后的挑战才真正开始:如何将限定场景的L3稳步、安全、经济地扩展到更广场景;如何在与运营商、政府、供应链的复杂协同中找准自身定位;如何从车辆制造商平滑过渡为“移动服务”的提供者 [12]
首批L3准入亮相:自动驾驶进入“有条件上路”阶段