中央经济工作会议关于服务业扩能提质的部署 - 核心观点：实施服务业扩能提质行动是2026年“十五五”开局之年的重点工作之一，旨在提高服务业发展能力和水平，加快建设现代化产业体系，其核心在于坚持扩大有效供给与提升发展质效并重 [1][3][5] 行动的战略意义与原则 - 战略意义：该行动是促进服务业优质高效发展、解决其发展中突出矛盾和问题的重要举措，通过深化改革、扩大开放、强化监管、促进创新来提升服务业发展质效 [3][4] - 指导原则：坚持目标导向与问题导向相结合，在四个着力点上下功夫，即着力提高供给质量、产出效率、创新能力和开放水平 [5] 重点任务与具体措施 - 扩大开放与对接国际规则：进一步扩大服务业开放，对接国际高标准经贸规则，扩大市场准入和开放领域 [6] - 完善监管与治理：健全服务业数据安全保护管理制度，完善消费者权益保障制度，创新适应新业态新模式的监管方式 [6] - 强化政策与要素支持：完善支持服务业发展的政策体系，统筹用好财政资金，吸引社会资本，综合运用金融支持工具 [6] - 培育优质经营主体：在服务业重点领域遴选培育一批具有国际竞争力的领军企业，同时加大对中小企业及专精特新企业的培育力度 [6] - 推动生产性服务业升级：推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，全面提升信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等发展水平 [6] - 促进生活性服务业发展：加强服务基础设施布局建设，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，提升公益性、基础性服务业供给能力 [6] 产业发展方向 - 促进产业融合：提高融合化发展水平，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合 [7] - 推动标准化与数智化：加强服务标准和质量品牌建设，推动服务业数智化发展 [9]