文章核心观点 - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作 此举为打造中国与东盟蓝色经济共同大市场创造了新机遇 海南有望发展成为中国—东盟蓝色经济合作的重要枢纽 [1] - 中国与东盟在蓝色经济领域合作潜力巨大 但目前合作碎片化问题突出 是双方经贸合作的突出短板 [3] - 海南凭借其独特的区位优势、丰富的海洋资源及自由贸易港的高水平开放政策 有条件成为中国-东盟蓝色经济合作的先导区和战略平台 [4][5] - 海南海洋经济目前存在产业结构传统、资源利用效益低等问题 通过高水平开放与东盟合作 是释放海洋资源潜力、再造一个“海上海南”的关键路径 [6][7][8] 中国-东盟蓝色经济合作现状与潜力 - 当前合作短板:中国与东盟经贸合作主要集中在陆地领域 海洋领域合作碎片化问题突出 2024年中国与东盟海产品贸易额占双边贸易总额的比重仅为0.6% 中国对东盟含渔业在内的第一产业直接投资额 仅占中国对东盟直接投资总额的0.5% [3] - 经济贡献对比:目前东盟国家约30%的GDP来自海洋经济 中国海洋经济对GDP的贡献率约为8% [3] - 海运重要性:中国、东盟对外贸易中分别有94%、60%以上通过海运实现 中国与东盟间贸易65%通过海运实现 [3] - 增长潜力巨大:若中国与东盟海产品贸易额占总贸易额比重平均每提升1个百分点 将释放近100亿美元的新增市场 推动合作由“陆地”向“海洋”拓展 可为未来5-10年保持5%左右的经济增长目标带来重大机遇 [4] 海南的战略定位与优势 - 区位优势:海南地处RCEP区域中心位置、面向东南亚、联动粤港澳大湾区 是中国与东盟的市场交汇点 [3][4] - 政策优势:海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作 将推动“零关税、低税率、简税制”核心政策全面落地 为打造合作平台提供重要政策条件 [1][5] - 资源禀赋:海南受权管辖约200万平方公里的海域面积 本岛海岸线总长1900多公里 拥有近5000万千瓦海上风电资源可开发 热带海洋生物、海洋旅游、油气等资源丰富 [5] - 航运网络:洋浦港定位为“双向双枢纽”国际海港 目前已开通外贸航线33条 初步构建起覆盖东南亚及南亚 连接中东、美洲、大洋洲的航线网络 [6] 海南海洋经济发展现状与挑战 - 产业规模:2024年海南省海洋经济生产总值2707亿元 仅占全国(10.5万亿元)的2.6% [8] - 产业结构传统:2024年海南海水捕捞占海水产品产量的76.4% 水产品精深加工能力不足 智能网箱、海洋牧场等新业态发展相对迟缓 [6] - 海洋旅游滞后:2024年海南接待邮轮游客5.9万人次 仅为同期上海(137.59万人次)的4.3% 邮轮游艇等海洋旅游新业态发展相对滞后 [7] - 资源利用效益低:2024年海南省单位海岸线海洋经济密度仅为1.4亿元/公里 仅相当于同期广东省单位海岸线海洋经济密度(4.8亿元/公里)的29.2% 目前海南用海确权面积仅占可用面积的1%左右 [7] 未来合作方向与建议 - 邮轮旅游合作:以海南为中心构建中国-东盟邮轮旅游合作网络 合作开发邮轮旅游产品 开辟连接菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、越南等国家的定期邮轮旅游航线 共建邮轮旅游发展联盟 [8] - 渔业市场联通:以海南自由贸易港为中转平台 发挥“零关税”等政策优势 制定对东盟海产品的扩大进口计划 打造面向东盟的海产品进口基地 吸引东盟渔业出口大国在海南投资加工、物流等渔业产业化项目 [9] - 海上风电能源合作:形成以海上风电为重点的能源合作示范 推动形成集研发、制造、安装、运维为一体的海洋新能源产业链 打造“上风下渔”示范性工程 建立中国-东盟海上风电技术研发中心 [10] - 产业合作转型:合作重点从传统海洋产业向高附加值产业转型 例如 中国东盟(海南)邮轮旅游互联互通示范项目已开通7条境外航线中 途经东盟的共5条 并与东盟国家实现渔业养殖技术合作的常态化 [6]
迟福林:再造“海上海南”,拥抱中国与东盟蓝色经济共同大市场
21世纪经济报道·2025-12-17 07:59