文章核心观点 - 党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，为未来五年擘画了以推动高质量发展、坚持以人民为中心、统筹发展和安全三条主线为核心的宏伟蓝图，旨在确保中国式现代化取得决定性进展 [1] 高质量发展主线 - “十五五”规划建议以推动高质量发展为主题，其指导思想、六大原则之一及七方面目标之首均强调高质量发展，并在15个部分中用8个部分具体部署实践路径 [1] - 基本实现现代化的标志性指标是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，即从2020年的约1.05万美元提升至2035年的2万美元出头 [2] - 2022年世界银行列举的15个中等发达国家人均GDP平均值约为2.3万美元，最高约3万美元出头，最低约1.5万美元出头 [2] - 以2024年为基数，若2035年人均GDP目标为2万美元，则未来11年年均增速需达3.7%；若目标为2.3万美元，则年均增速需达5%；若目标为2.5万美元，则年均增速需达5.7% [3] - 中国人口已连续三年减少，此因素将在经济总量增长基础上进一步提升人均GDP增速，结合当前及未来发展实际，2035年人均GDP达到2.3万美元被评估为完全可行 [4] 以人为本与共同富裕主线 - “十五五”规划建议第二条主线是坚持以人为本、人民至上，把推动人的全面发展和全体人民共同富裕作为根本目的和执政宗旨 [4] - 规划到“十五五”末，目标将全国居民东中西部收入差距从2024年的1.59:1.07:1（以西部为1基准）缩小至1.5:1:1 [5] - 规划到“十五五”末，目标将全国城乡居民收入差距从2024年的2.34:1（以农村居民收入为1基准）控制在2:1左右 [5] - 规划到“十五五”末，目标使住户部门收入占初次分配收入比重超过65%（2023年最新统计数据），并努力将居民收入基尼系数控制在0.46以内 [5] - 实现共同富裕目标需准确把握三大关系：在高质量发展中处理生产与分配关系；在社会主义市场经济中处理效率与公平关系，在效率优先基础上更注重公平；精准处理“调高”与“托低”的关系，将民生和投资于人的着力点更多向低收入及困难群体倾斜 [5] 统筹发展与安全主线 - “十五五”规划建议第三条主线是坚持统筹发展和安全，确保中国式现代化进程不被干扰或中断 [5] - 规划将“坚持统筹发展和安全”列为必须遵循的“压轴”原则，并将“国家安全屏障更加巩固”作为七大目标中的“压轴”目标 [6] - 规划首次将“推进国家安全体系和能力现代化、建设更高水平平安中国”作为主要工作方向单独部署，并首次明确提出要高度重视人口结构变化带来的新课题 [6] - 为筑牢安全发展底线，规划从三方面部署重点任务：保障重要能源和矿产资源供给；增强产业体系和经济体系的韧性；保持国际通道基本通畅 [6]