中欧绿色合作背景与战略契合 - 绿色被定义为中欧合作的鲜明底色，双方通过紧密合作为国际社会提供稳定性和可预期性，这既是共同国际责任，也是现实利益与战略方向的高度契合点 [2] - 中欧均将绿色低碳转型置于国家战略核心，中国有“双碳”目标，欧盟有“绿色协议”，双方在向清洁能源、绿色制造、可持续消费转型的路线图上理念和方向一致 [2] - 中欧在绿色产业和技术方面高度互补，欧洲在绿色标准体系、碳定价、可再生能源技术、绿色金融等领域领先，中国在清洁能源装备、数字基础设施、大规模应用场景方面具有全球市场优势，合作可实现优势叠加而非重复建设 [2] - 中欧在全球气候治理中均扮演关键角色，其合作的示范作用对应对全球绿色治理体系碎片化尤为重要 [2] 保亭成为中欧合作热土的原因 - 保亭黎族苗族自治县是中欧绿色数字创新合作区所在地，为中国两个中欧碳中和合作试点之一 [1] - 保亭将生态优势、制度优势、场景优势、国际合作网络叠加在一起，使其从中欧绿色合作角度脱颖而出 [6] - 生态禀赋与项目定位高度契合，保亭拥有热带雨林、温泉、优质水体和高森林覆盖率，是转化绿水青山为气候健康和低碳生活场景的理想载体 [6] - 海南自贸港政策提供制度土壤，在跨境投资、税收、数据跨境流动、医药与健康产业开放等方面拥有先行先试空间，有利于中欧在碳标准互认、数字监管沙盒、绿色金融创新等领域进行制度创新和政策试点 [6] - 已形成初步的国际合作网络和品牌基础，通过与联合国开发计划署、世界卫生组织等合作，并举办“气候与健康国际合作大会”等活动，签署了多项低碳健康标准与产业项目 [7] 中欧(保亭)绿色数字创新合作区规划与进展 - 合作区自2024年启动建设以来，已布局24个场景项目和15个产业项目，形成了明确的应用示范和产业引导方向 [8] - 已试运行社区碳管理平台，初步实现低碳行为的激励机制 [8] - 联合英国建筑研究院制定了全球首部面向“海洋—海岛”场景的《1.5℃建筑与社区碳标准》，推动中欧碳足迹互通互认 [8] - 神玉岛气候康养示范基地融合黎医苗药、温泉疗愈与气候疗法，成为中国首个获中央气象台认证的“节气名景” [8] - 华西医学主动健康研究院落户，将42个国家临床重点专科与热带雨林-温泉场景结合，输出可复制的健康方案 [8] - 与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区合作，形成“治疗在博鳌、康养在保亭”的协同发展格局 [8] - 合作区已从概念愿景快速迈入制度创新与项目落地“双驱动”阶段 [8] 合作区对深化中欧关系的预期作用 - 打造中欧绿色规则和碳标准对接的测试场，在保亭率先实践智慧碳足迹核算、产品环境信息披露、低碳社区与建筑标准的中欧互认，探索与欧盟绿色协议等衔接，为双方企业提供透明、可验证的规则基础以减少制度摩擦 [11] - 成为绿色数字技术的应用实验室，以1.5度未来社区、主动健康基础设施为载体，测试物联网、区块链、AI在减排监测、气候风险预警、康养服务、农产品溯源等方面的综合应用，为中欧科技企业提供真实场景，带动联合研发与跨境数字服务贸易 [11] - 形成中欧绿色金融和产业投资的集聚平台，依托海南自贸港金融开放政策，引导中欧金融机构参与保亭低碳项目和绿色基础设施建设，设计与碳绩效挂钩的投融资工具，形成可复制的中欧绿色投资闭环 [11] - 探索海岛与气候韧性治理的全球示范，保亭及海南的海岛属性适合开展海洋与海岛气候韧性、气候与健康、生态旅游、可持续农业一体化试点，为全球其他海岛地区提供可借鉴的经验 [12] - 坚持“标准共同制定、数据共同共享、技术共同研发、产业共同投资、成果共同受益”的原则，合作区有望成长为联结中欧、辐射全球的绿色合作高地 [12]