文章核心观点 - 通过对各省份“十四五”规划纲要与“十五五”规划建议的对比,发现各地在下一个五年对城市消费工作的施策方法呈现差异化,主要体现在对“国际消费中心城市”培育目标的调整或细化,以及对“新型消费”建设力度的普遍加强 [1] 国际消费中心城市培育策略对比 - 首批培育建设的五座城市(上海、北京、广州、重庆、天津)在“十五五”期间仍处于培育阶段,并未被正式认定 [2] - 部分省份继续保持或加大培育力度:广东省继续支持广州、深圳建设国际消费中心城市和区域消费中心城市 [3];湖北省继续支持武汉创建国际消费中心城市,并新增打造“国际会展中心城市”的目标 [3];四川省支持成都建设国际消费中心城市,同时打造区域消费副中心和特色消费创新引领集聚区 [3];浙江省从“培育”转向明确“支持杭州、宁波、温州争创国际消费中心城市”,是涉及城市数量最多的省份 [3] - 部分省份调整了建设目标或表述:河南省从明确支持郑州、洛阳建设,调整为仅提“培育国际消费中心城市”,未列城市名单 [4];陕西省“十五五”规划建议未再提及西安建设“国家消费中心城市”,转而强调以试点牵引培育新业态和打造国际化消费环境 [4];江苏省从支持多个具体城市建设,调整为“稳步建设多层级消费中心城市”,更注重联动与聚集效应 [4];黑龙江省将哈尔滨的目标从“国际消费中心城市”调整为“东北亚区域消费中心城市” [6];山东省将济南、青岛的目标从“打造”改为“对标建设”国际消费中心城市,方向未变但更强调学习对标 [6] 新型消费培育建设重点 - 多地“十五五”规划建议中关于新型消费的内容明显增加,成为共识 [7] - 重庆市提出培育数字、体育、健康、情绪等新型消费,并打造“假日经济”升级版 [7] - 河南省提出发展夜间经济、首发经济、数字消费、健康消费等,并新增“支持品牌消费企业做大做强”的表述,旨在借助本地知名企业提升消费影响力 [7] - 江苏省提出壮大数字、绿色、健康等新型消费,拓展首发、首店等消费新场景,支持赛事、演艺、夜间经济等新业态,以及即时零售、虚拟直播等新模式,并新增激发“文化+”、“旅游+”、“体育+”消费活力的表述 [8] - 山东省提出大力发展首发经济、银发经济、赛事经济、邮轮经济等新模式新业态,其中“邮轮经济”为目前唯一提出的省份 [8] - 贵州省新增“稳定汽车、白酒等重点商品消费”以及申建国际化消费环境和消费新业态试点的表述 [8] - 广东省消费相关篇幅较长,将“高品质消费聚集区”细化为打造“食住文体游娱购”多业态融合的中心商圈和商业地标,并新增强化消费品牌引领、发展名品名店、国风潮玩、做强首发经济等具体举措,特别提出从培育首发集聚区、吸引高能级首店、培育专业服务商三方面推进首发经济 [9]
相比“十四五”,各省份“十五五”消费工作有哪些变化?
21世纪经济报道·2025-12-17 00:47