核心观点 - 中国地方政府在中央纪委国家监委的部署下，正通过制度创新、技术应用和多部门协同监督，系统性整治中小学“校园餐”领域的不正之风与腐败问题，旨在建立长效、透明、可追溯的食品安全与资金管理体系 [1][6] 监管与责任落实 - 中央纪委国家监委于去年部署全国性群众身边不正之风和腐败问题集中整治，并将“校园餐”列为重点整治项目，今年要求持续深化治理 [1] - 地方纪委监委联合教育、市场监管等多部门介入监督，采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式督导，直接向学生、家长、职工了解情况 [2] - 查处了一批“校园餐”领域的不正之风和腐败问题，对学校负责人及后勤人员进行了严肃处理，以此警示并压实各方责任 [2] - 建立多部门调度工作机制，通过个案剖析和类案分析，识别权力运行风险点与监督管理空白点，为落实行业监管责任指明重点 [2] 采购与供应链管理改革 - 为斩断利益勾连，地方教委在纪委监委监督下，通过公开招标确定了5家大型企业作为全区学校的集中供应商，进行集中供应与集中议价 [3] - 学校通过区属平台公司打造的线上平台下单，由供应商统一配送，并由平台公司完成与供应商的结算，从而隔绝学校与供应商的直接财务联系 [3] - 线上平台的采购记录公开可查，采购单据不可篡改，旨在杜绝学校人员与供应商私相授受的问题 [3] - 推行“食材同质、菜品同价、师生同餐”的“三同”原则，确保供餐标准一致 [6] 财务与资金管理 - 实行膳食经费财政代管、专账核算，学校将营养膳食补助、学生餐费等资金存入学校基本账户统一核算，禁止设立“小金库”或账外设账 [3] - 所有收支单独列账，明确区分食材采购、设备维护等不同用途，确保每笔资金流向清晰可溯 [3] - 通过集中线上采购和财政代管两道“防护墙”，旨在阻断人为干预和利益输送，确保资金用于学生 [3] - 定期邀请“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）随机抽查财务账目，提出监督意见 [6] 透明度与公开监督 - 推行中小学食堂“三公开”制度，即公开采购、公开带量食谱、公开加工过程 [6] - 学校厨房推行“明厨亮灶”，安装摄像头，家长可通过“重庆阳光餐饮”客户端观看实时影像 [5] - 菜单及食材用量在公示栏张贴 [5] - 定期邀请学生家长作为“观察团”成员进校园，参与食材验收、加工、试吃等环节，接受社会常态化监督 [4][6] - 食材验收过程实行“双人联检、共同签字”，并由校领导抽查，验收过程被摄像头记录，供多部门调看 [1] 长效机制建设 - 地方政府推动各部门以制度形式固化有效经验做法，确保整治成效的持久性 [6] - 坚持“查、改、治”一体推进，在“常”（常态化）和“长”（长效化）上下功夫，进一步凝聚整治合力、强化案件查办、深化系统施治 [6] - 目标是将原来的高风险环节转变为高透明环节，最终让学生吃好，让社会放心 [6]