海南自贸港全岛封关运作启动 - 党中央决定海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关,这是中国扩大高水平对外开放、建设开放型世界经济的标志性举措 [1] - 封关运作旨在将海南打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户,并加快构建现代化产业体系 [1] - 封关运作的软硬件准备已全面完成,包括海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场已通过封关前的压力测试 [1] 封关准备与压力测试 - 自2025年9月起,海南正式启动10个“二线口岸”试运行,并于11月18日启动封关运作合成演练和7×24小时热运行 [2] - 2025年12月2日至10日,开展了封关前压力测试成效第三轮测评,通过全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化测试确保运作顺畅 [2] - 第三方测评组认为前两轮测评整改事项基本完成,通关流程更加顺畅有序,可以满足大多数经营主体的要求 [2] 政策与制度体系 - 进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等封关政策与配套文件均已出台 [2] - 封关政策制度体系基本成形,封关运作软硬件准备全面完成 [2] - 海南已累计培育形成21批共173项制度集成创新案例,其中82项得到国家层面认可,37项向全国推广 [3] 规则对接与营商环境优化 - 海南着力加强规则、规制、管理、标准与国际相融相通,例如通过《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》引入国际通行的临时仲裁方式 [3] - 创新设立和完善国际贸易与国际投资“单一窗口”,深入实施“极简审批”改革,并率先实施部分外资企业登记全程电子化办理等5项创新举措 [4] - 持续优化的营商环境激发了市场活力,2020年至2024年,海南货物和服务进出口总额年均分别增长31.3%和32.3% [4] 开放成效与外资利用 - 2020年至2024年,海南实际使用外资达151.5亿美元,超过海南建省后前32年的总和 [4] - 海南将充分发挥自贸港改革开放综合试验平台作用,积极探索、先行先试,以扩大高水平对外开放,着力汇聚全球要素、配置全球资源 [5][6] - 以开放促改革、促发展,海南的新动能、新优势与新活力不断涌现 [5]
海南全面深化改革开放势头正劲
人民日报·2025-12-16 22:11