我国未来产业核心赛道 - 我国未来产业核心赛道分布在量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能和第六代移动通信等六大领域，具有显著战略性、引领性和颠覆性特征 [1][6] - 发展未来产业是“前瞻布局未来产业”的战略之举，将构建我国经济增长的全新重大支柱 [1] 全球产业发展趋势与主要经济体战略 - 全球新一轮科技创新引发的产业创新密集活跃，人工智能、生物技术、可控核聚变及量子科技等颠覆性技术产业化动力加速释放，各主要国家竞争力正在重构 [2] - 人工智能技术已深入制造业全流程，并加速与金融、教育、医疗等行业深度融合 [2] - 脑机接口技术飞速发展，以人形机器人为代表的具身智能领域将迎来爆发式增长 [2] - 生物制造因基因编辑、合成生物学等技术进步进入快速发展阶段，预计到2030年产业规模将达到全球工业生产总值的35% [2] - 清洁能源技术突破加速全球能源去碳化，预计到2030年地面光伏和分布式光伏容量将分别达到341GW和235GW [3] - 氢能技术不断突破，预计到2050年氢能将占据全球能源需求的18% [3] - 可控核聚变研发取得突破，预计2024年全球核聚变市场规模约3313亿美元，2035年有望达2.26万亿美元 [3] - 量子技术研发提速，预计到2030年全球量子计算、量子通信、量子精密测量市场规模将分别达200亿美元、421亿美元和500亿美元 [3] - 未来网络技术成熟推动天地一体化网络建设，6G标准化进入实质性阶段 [4] - 美国重点支持人工智能、半导体、量子计算等前沿领域 [4] - 欧盟重点支持自动驾驶汽车、氢技术、智能健康、工业互联网等关键领域 [4] - 日本强调以数字技术推动产业转型，并强化5G、超级计算机、量子技术等研发 [4] 中国发展未来产业的比较优势 - 宏观上具备三重独特优势：新型举国体制、全球最完整的工业体系和完善的产业链、超大规模市场优势 [6] - 具身智能技术正展现出“聪慧大脑”与“强健体魄”全栈突破的格局 [7] - 脑机接口方面研发出了全球领先的超柔性、微创电极和“神经蠕虫”动态电极 [7] - 生物制造领域在CAR-T细胞疗法、原研发药生产等前沿领域领跑全球 [7] - 量子科技方面，“祖冲之三号”处理特定问题比全球最快超算快千万亿倍，“悟空”量子计算机已完成超71万个计算任务 [7] - 可控核聚变领域，EAST成功在1亿摄氏度高温下实现稳态高约束运行1066秒刷新世界纪录，新奥“玄龙-50U”实验装置创下秒级1.2T以上磁场条件的国际新纪录 [7] - 未来网络领域，我国已形成超300项6G关键技术储备，6G专利申请量占全球总量的40.3%，稳居世界第一 [7] - 中国首次进入全球创新指数前十，排名第四位 [8] - 中国在半导体、人工智能、生物技术、太空技术和量子技术五大关键技术领域稳居全球第二 [8] - 中国拥有24个全球百强创新集群，连续三年位列全球第一，其中深圳—香港—广州创新集群跃居全球榜首 [8] 中国政策支持与产业现状 - 国家多部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》等多项产业政策文件 [9] - 中国人民银行等七部门联合印发方案，强调为产业创新主体提供多元化接力式金融服务 [9] - 国务院办公厅印发意见，首次在国家层面提出从人工智能、生物技术等5个方面22类领域加快场景培育 [9] - 国内涌现出约350家脑机接口相关企业，形成从核心部件到终端应用的产业链条 [10] - 建成了全球最大规模的太阳能电池板和平板屏幕薄膜生产基地以及最完整的供应链 [10] - 创建了23个生物产业基地 [10] - 建成5G基站455万个，5G用户达11.18亿户 [10] - 借助于超300亿元国家量子科技专项基金及地方配套基金支持，主要省市在金融、医疗、采矿等领域布局了数百个量子技术场景 [10] - 中国未来产业呈现出“国家战略引领、大规模市场应用、全链条协同推进”的特色 [10] 未来发展路径与建议 - 需要强化新型基础设施建设、加强原始创新和关键核心技术攻关、加大科技创新和产业创新的融合深度 [11] - 走多元技术路线，打造典型应用场景，包括围绕重大装备、新一代信息技术与制造业融合开拓试验场景，依托重大工程打造典型场景，依托城市群建设融合场景，支持高校院所建设早期试验场景 [11][12] - 支持有条件的地区创建未来产业应用场景先导区，建设标志性示范场景，定期遴选发布典型应用场景清单 [12] - 创新市场监管方式，包括引入“监管沙盒”、推行包容审慎监管、发展数字化监管、推广协同监管模式 [12] - 发展创业投资，建立投入增长和风险分担机制，建立国家—省级—地方三级布局指引 [13] - 通过设立政府投资基金，形成“政府引导、市场主导”的风险共担模式 [13] - 金融工具创新可助力风险分散，如开发科技成果转化保险、关键设备研发保险等产品，探索建立风险补偿专项资金 [13] - 培育高水平的产业创新梯队，引导领军企业前瞻谋划新赛道，实施中央企业与重点国有企业未来产业启航行动计划 [14] - 建设未来产业创新型中小企业孵化基地，梯度培育专精特新中小企业、高新技术企业和独角兽企业，支持新型研发机构发展 [14]