美英《科技繁荣协议》暂停事件 - 美国政府于12月暂停了与英国签署仅约三个月的《科技繁荣协议》[1] - 该协议于2024年9月美国总统特朗普访英期间签署 旨在扩大双方在人工智能、量子计算和民用核能等前沿技术领域的合作[1] - 暂停原因是美国官员认为英国在降低贸易壁垒方面未取得足够进展[1] 协议内容与性质 - 协议建立在5月签署的美英《经济繁荣协定》基础上 并在后者实施取得“实质性进展”时生效[2] - 协议不具有法律约束力 任何一方均可通过书面通知终止[2] - 协议并未承诺参与者必须投入资金[2] 协议签署背景与当前评估 - 分析认为美国签署协议时“比较着急” 条款“比较粗糙” 旨在为与其他经济体的贸易谈判“打个样”[3] - 当前形势变化 美国与其他主要贸易伙伴的谈判已基本达成 故重新审视该协议[3] - 两国经济贸易体量和科技能力不在一个级别 协议面临质疑[3] 协议涉及的投资承诺 - 微软、谷歌、英伟达和OpenAI等美国科技公司承诺在英国投资超400亿美元[1] - 投资将用于提升英国的人工智能基础设施和其他前沿技术[1] 美英之间的其他贸易议题与分歧 - 美国对英国钢铁征收25%关税 对威士忌征收10%关税[4] - 特朗普多次批评包括英国在内的对美国科技巨头征收数字服务税的贸易伙伴[4] - 美国长期希望英国承认美国在食品和农产品方面的标准[4] - 英国同意为美国牛肉设立1.3万吨的优惠免税配额 较此前1000公吨大幅提升[4] - 英国决定给予美国乙醇生产商14亿升的免税配额 相当于英国全年乙醇总需求量[4] 事件潜在影响与后续发展 - 分析认为此举表明特朗普政府正在“重新审视”协议利弊 或将其作为“威胁手段”[1] - 美国可能要求英国在贸易谈判、对美投资、地缘政治等问题上作出更多让步[1] - 若要在科技合作上获得更多机会 英国或需承诺更多对美投资或进一步对美国农副产品开放市场[4] - 英国商贸大臣本月初访美进行谈判 涉及威士忌、钢铁关税及关键矿产合作 双方同意在明年一月继续谈判[5][6]