2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议明确了2026年能源工作七项重点任务，核心是全面推进“能源强国建设”，高质量编制“十五五”能源规划，并初步建成国际领先的新型能源体系 [1] - 初步建成新型能源体系的主要目标是到2030年，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体 [2] - 实现“双碳”目标，能源是主战场，“十五五”时期将是碳达峰和实现绿色低碳转型的关键阶段 [5][6] - “人工智能+能源”融合成为重点任务，被视为抢占能源发展战略制高点的关键机遇 [7] 行业发展现状与基础 - 2025年全国发电总装机预计超过38亿千瓦、同比增长14%，全社会用电量首次超过10万亿千瓦时 [2] - “十四五”以来，能源自给率从80%左右增至84%以上，建成全球最大的可再生能源体系，能源体量规模稳居世界第一 [2] - 2025年非化石能源消费比重将超额完成20%的目标任务，预计全年风电光伏新增装机约3.7亿千瓦，利用率保持在94%以上，风电光伏发电量约占全社会用电量的22% [5] 2026年及“十五五”重点任务与目标 - 高质量编制“十五五”规划：2026年要高质量高标准编制实施“十五五”能源规划，增强科学性、预见性和主动性，以重大项目带动规划落地 [1][3] - 推动能源绿色低碳转型：2026年将扎实推进能源绿色低碳转型，持续提高新能源供给比重，全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，有序推进重大水电项目，积极安全有序发展核电 [6] - 保障能源安全与提升自给率：推动实现更高水平能源安全保障，未来要继续提升能源自给率，利用好风光资源减少对国外油气的依赖 [1][2] - 深化能源改革与拓展国际合作：全面深化能源改革和法治建设，拓展全方位国际合作，“十五五”时期中国将同上海合作组织其他国家一道实施新增“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目 [1][3] 新型能源体系建设的关键议题 - 破解新能源消纳瓶颈：需要重点解决新能源的消纳与高效利用问题，优化新能源发展规模、结构和布局，增强系统调节能力 [1][3][6] - 煤电的重新定位：煤电是支撑新能源稳定运行的关键，被视为新型能源基础设施的重要组成部分，未来应持续推进煤电的灵活性改造与清洁化转型，以服务系统调节需求 [4] - 推动集成融合发展：统筹新能源大规模开发和高水平消纳，强化多能源品种一体化开发，拓宽新能源与产业耦合发展新空间，扩展新能源非电利用 [6] - 加强能源节约利用：从严控制“两高”项目，推动建设一批零碳园区、零碳工厂 [6] “人工智能+能源”融合应用 - 算电协同与绿色电力：在编制“十五五”能源规划时，要把支撑算力作为重要问题研究，精准预测用电增长并部署电力保障，枢纽节点新建数据中心绿色电力消费要超过80% [7][9] - 技术试点与标准化：2026年要加快推进能源科技自立自强，组织开展“人工智能+”能源融合试点和“人工智能+”能源标准化提升行动 [7] - 具体应用场景：人工智能可在风光发电预测、电力系统故障诊断、需求侧响应（如车网互动）、虚拟电厂中发挥作用，虚拟电厂是重要发力点，目标是到2030年实现5000万千瓦的调节能力 [8][9] - 当前发展阶段：除了气象预测（风光预测），其他人工智能的能源应用场景仍属于小切口摸索阶段，离标准化尚有距离 [9] 长期战略目标与承诺 - 2030年目标：初步建成新型能源体系，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50% [2] - 2035年目标：在COP30上宣布的新一轮国家自主贡献目标，到2035年非化石能源消费比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦 [5] - 能源强国内涵：体现在提升能源自给率、构建国际领先的新型能源体系、以及推动中国新能源产业链的产品、技术、标准和经营体系在国际社会的推广加速 [2][3]