文章核心观点 - 扬州市出台《扬州市支持中小微企业融资10条措施》，旨在通过扩大融资供给、降低融资成本、优化融资机制三大方面，系统性破解中小微企业融资难、融资贵问题，以优化融资环境并服务实体经济 [1] 扩大融资供给 - 增加重点领域普惠金融投放，深入实施“一链一策一批”融资行动方案，加大“613”产业链供应链上下游以及外贸、文旅、科技、农业等领域中小微企业信贷投放力度 [2] - 综合运用支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，引导金融机构加强对中小微企业设备更新、技术改造、项目研发等方面的中长期贷款支持 [2] - 持续创新金融产品，根据科技创新、先进制造、文化旅游、乡村振兴等行业特点，推出“智改数转贷”、“扬创贷”、“专精特新贷”等产品 [2] - 提升信用贷款占比，加大市融资信用服务平台应用，支持金融机构与平台开展联合建模和线上全流程放款，鼓励提供“民营信用贷”、“科创信用贷”等产品以扩大信用贷款规模 [3] - 发展供应链金融，以“613”产业链链主企业、农业龙头企业为核心构建供应链金融生态，开发应收账款融资、订单融资、存货质押融资等工具，将核心企业信用延伸至上下游中小微企业 [3] - 加大对小微企业无还本续贷支持力度，并阶段性扩展至中型企业，以减轻企业资金周转压力 [3] 降低融资成本 - 强化政府性融资担保增信服务，聚焦主责主业并持续降费让利，政府性融资担保费率不超过1% [4] - 深化政银担联动，优化风险分担机制，加强与国家融资担保基金、省级政府性再担保机构的多级联动，构建多层次风险担保机制 [4] - 在省财政对增加资本金的政府性融资担保机构给予增资部分2%奖励的基础上，市财政予以配套奖励，鼓励机构做大做强 [4] - 统筹用好风险补偿及财政贴息政策，发挥扬州市级普惠金融风险补偿资金池作用，支持“苏科贷”、“扬创贷”、“富民创业担保贷”、“小微贷”等产品 [5] - 对新发放的中小微企业贷款，特别是成长性、科创型贷款实施精准贴息支持 [5] - 对“科技创新首贷”、“制造业贷款”在省级按规定给予年化1%贴息基础上，市财政给予配套贴息；对“专精特新贷”在省级风险补偿基础上，市财政给予配套贴息；对“富民创业担保贷”在省财政贴息基础上，扩大支持范围并放宽条件，由市财政给予贴息，并对合作银行给予奖补 [5] - 通过发放低成本央行资金、释放LPR改革成效，引导法人银行完善内部资金转移定价机制，对普惠型小微企业贷款给予适度优惠，推动贷款利率稳步下行 [5] - 常态化开展“千企万户大走访”和银企对接活动，推动银行信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜 [6] 优化融资机制 - 政策制定立足企业，通过走访调研等方式设身处地为企业思考，系统性整合金融政策工具，精准集成推进措施 [7] - 健全完善市县两级支持小微企业融资协调工作机制，在融资对接过程中注重协调解决小微企业实际经营困难，激发其经营活力 [7] - 构建企业友好型融资机制，需要金融机构根据自身情况制定内部细则，构建敢贷、愿贷、能贷、会贷的服务中小微企业长效机制 [7]