政策方向与战略意义 - “十五五”规划建议提出坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，中央经济工作会议亦将其列为“五个必须”的规律性认识之一 [1] - 投资于人是高质量发展的题中应有之义，是衡量高质量发展成败的关键标尺，旨在将人口优势转化为高质量发展所需的人才资源优势 [2] - 投资于人体现了中国式现代化对“物质富足、精神富有”的根本要求，致力于促进物的全面丰富和人的全面发展 [2] 投资对象与核心领域 - 投资于人的对象是全体人民，旨在满足人民群众对美好生活向往的每一个具体维度，核心是满足人民在“七个有之”上的期盼 [4] - 投资构建了覆盖生存到发展的基础网络，包括健全多层次社会保障体系以强化“老有所养、弱有所扶”，建设教育强国以夯实“学有所教”，以及全面推进健康中国以实现“病有所医” [4] 实施路径与重点方向 - 投资于人必须瞄准人力资本质量的跃升，以激发人力资源优势并适应产业变革，重点培养战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才 [6] - 投资必须贯穿人的全生命周期并体现公平普惠，致力于降低生育、养育、教育成本，缩小城乡公共服务与发展机会差距，并推动积极应对人口老龄化国家战略 [8] - 投资于人包含对精神世界的滋养与塑造，要求丰富公共文化服务，培育和践行社会主义核心价值观，以促进人的精神富有和全面发展 [9]