中证投服中心提名独董的实践与意义 - 中证投服中心近期向南网储能董事会提名独立董事候选人张粒子，并公开征集投票权，这是该中心推进的第三单公开提名上市公司独立董事个案 [1] - 此前，中证投服中心曾于去年6月与吉林敖东药业集团共同提名陈少雄担任第一医药独董并成功当选，成为A股市场首单投保机构公开提名成功案例 [1] - 今年4月，中证投服中心又与其他单位共同提名杜健担任上峰水泥独立董事并成功当选 [1] 独立董事制度的历史与现状 - 中国上市公司董事会自2001年8月证监会发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》后才引入独立董事制度 [1] - 在独立董事人选问题上，由于持股比例占多数，往往由大股东决定，这导致独董由大股东提名并当选，且从上市公司领取津贴 [1][2] - 这种机制导致了“花瓶”独董、独董不“独”等弊端，使得独董应“尤其关注中小股东合法权益”的要求难以落实 [2] 市场对独董制度的改革呼声 - 多年来，市场不断出现改革独董制度的声音，建议包括建立上市公司独董委员会进行监管、建立由监管部门委派的专职独董制度等 [2] - 另有建议认为，上市公司独董不应由大股东提名，而应由全体中小投资者提名，以更好地保护中小投资者利益 [2] - 但由于资本市场奉行“股权多数决”原则，大股东掌控独董任命的局面并未改变，现实中存在小股东或内斗方提名的独董人选遭大股东否决，以及独董因“独立”遭罢免的案例 [2] 中证投服中心在完善公司治理中的作用与建议 - 作为投资者保护机构，中证投服中心在上市公司治理中可发挥更大作用，其具有“官方”背景，提名的人选相比中小股东联名提名更容易获得股东大会通过 [3] - 目前中证投服中心仅有三家上市公司提名案例，数量较少，有必要向更多上市公司提名独董 [3] - 在上市公司不再设立监事会后，由中证投服中心提名的独董在当选后应进入董事会审计委员会，以同时行使董事权利和监事职能 [3] - 通过中证投服中心提名的独董，可在完善公司治理结构、健全治理机制及提升治理能力方面发挥作用，从而提升上市公司治理水平，维护公司整体利益并保护中小股东权益 [3]