政策发布与核心目标 - 商务部等六部门于12月16日联合印发《促进服务外包高质量发展行动计划》[1] - 政策核心目标是到2030年，培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业，建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区，并显著增长吸纳就业人数[1] - 服务外包被定位为服务贸易的重要组成部分、数字贸易的重要实现途径，以及培育外贸发展新动能和拓宽就业渠道的关键[1] 产业发展方向与重点 - 推动服务外包向数字化、智能化、绿色化、融合化发展[1] - 推动数字经济和实体经济深度融合，建设数字贸易产业集聚区[2] - 积极发展国际数据服务业务，探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链[2] - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务[2] 区域发展策略 - 支持东部地区示范城市发挥高端要素集聚优势，打造面向全球的服务外包发展高地[2] - 支持中西部和东北地区示范城市拓展特色领域，积极承接离岸和在岸外包转移[2] - 支持各地结合城市更新等规划，利用资源禀赋建设个性化、差异化的服务外包园区[2] 市场主体培育 - 培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业[2] - 培育一批具有独特竞争优势的中小服务外包企业[2] 保障与实施机制 - 各部门需加强协调配合，共同研究解决制约行业发展的堵点卡点问题[3] - 各示范城市需结合当地实际制定实施方案，因地制宜培育特色优势产业，并及时总结报送优秀经验案例[3] - 商务部需发挥牵头作用，加强统筹协调、督促指导及经验总结与复制推广[3]