文章核心观点 - 文章围绕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》展开，国内外专家学者在论坛上热议中国未来五年的发展路径，核心观点是中国将通过进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放以及加快高水平科技自立自强，迈向更高质量、更可持续的发展新阶段 [3] 进一步全面深化改革 - “十五五”时期将“进一步全面深化改革取得新突破”列为主要目标，内容包括推进国家治理现代化、完善社会主义市场经济体制、健全高水平对外开放体制机制等 [4] - 重点领域改革在“十四五”期间破立并举，市场准入制度改革持续攻坚，跨省直接结算门诊慢特病、放宽落户限制等改革破解发展制约 [4] - 去年召开的中共二十届三中全会提出了300多项改革举措 [4] - 改革是破解深层次体制机制障碍、提升全要素生产率的重要动力，需以结构性改革推动经济结构转型升级 [5] - 需通过改革着力解决投资与消费的矛盾，促进供给和需求良性互动，释放消费潜力 [5] - 需通过改革着力解决城市化滞后于工业化的矛盾，测算显示城市化率每提高1个百分点，每年可新增数千亿元消费需求并带动相关投资 [5][6] - 需通过改革进一步理顺政府与市场关系，促进有效市场和有为政府良性互动，并优化中央与地方政府的财权和事权 [6] - 纵深推进全国统一大市场建设是进一步全面深化改革的迫切需要，需破除市场建设卡点堵点，加快完善要素市场化配置体制机制 [6] 扩大高水平对外开放 - “十五五”时期对外开放工作部署包括：积极扩大自主开放并对接国际高标准经贸规则；推动货物、服务及数字贸易创新发展；拓展双向投资合作空间；高质量共建“一带一路” [7] - 高水平开放是对中国和世界都有利的事业，2024年中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [7] - “十四五”时期中国货物和服务进口将超过15万亿美元，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元，带动大量就业并促进当地工业化 [7] - 中国通过共建“一带一路”和自贸协定深化与全球南方国家合作，标普全球报告显示过去10年中国对全球南方国家出口额增长1倍，进口额增长1倍多达到1万亿美元 [8] - 商务部数据显示，今年前7个月中国对共建“一带一路”国家进出口额增长5.5%，占比提升至51.7% [8] - 中国宣布在世贸组织谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，体现了维护多边贸易体制的担当 [8] - 高水平对外开放是塑造国际竞争新优势的重要部署，主要通过技术赋能、结构转型、治理创新和互联互通四个机制与世界各国共享机遇 [9] 加快高水平科技自立自强 - “十五五”时期将“科技自立自强水平大幅提高”列为主要目标，并专章部署“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力” [10] - 需抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，统筹教育、科技、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，抢占科技发展制高点 [10][11] - “十四五”时期中国科技实力跃上新台阶，2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48% [11] - 研发人员总量、高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一 [11] - 人工智能是新一轮科技革命的重点，“十五五”规划建议提出“全面实施‘人工智能+’行动”，人工智能是多项高科技的集大成体现 [12] - 需要构建完善的国际规则与合作框架，加强全球数字化基础设施互联互通，平衡好贸易体系中的本国保护与发展关系 [12] - 技术发展的核心是科技向善，新技术的全球治理需建立在求同存异、平等合作、互惠共赢的价值体系上 [12] - 中国实现高水平科技自立自强的底气在于“科学技术是第一生产力”深入人心以及不断完善的新型举国体制 [12] - 面临技术迭代、全球治理等挑战，需不断完善自身科技实力并深化国际合作，同时需解决人才评价、激励机制、投融资体制等短板 [13]