拉美重塑多元贸易格局正当时
经济日报·2025-12-15 22:34

文章核心观点 - 美国加征关税对拉美和加勒比地区造成严重冲击,导致外资大幅缩水和产业链承压,推动贸易多元化成为该地区应对挑战、寻求突破的必然选择 [1][3][5] 美国加征关税的冲击 - 自美国上调关税以来,拉美和加勒比地区面临的平均关税上升约10%,其中巴西受影响最为明显,平均关税已达33% [1] - 2025年上半年,拉美和加勒比地区新公布的外资项目总额仅为313.74亿美元,同比大幅下降53%,比2015年至2024年的平均水平低37% [1] - 美国加征关税直接削弱了拉美出口产品的价格竞争力,造成企业订单持续流失,进而触发外资收缩与投资信心下滑的连锁效应 [2] - 以墨西哥汽车产业为例,作为美国供应链关键一环,该领域外资项目一度骤减,导致本土组装厂产能大量闲置,并向上冲击钢铁、橡胶等配套产业 [2] - 金属与矿产领域所受冲击也较为严重,智利铜矿、巴西铁矿等传统优势资源项目因对美出口受阻而纷纷推迟开发,就业岗位随之缩减 [2] 拉美地区经济结构的脆弱性 - 拉美地区多数国家经济结构高度依赖资源出口与初级产品加工,对美国市场的出口依存度普遍较高 [2] - 外部冲击导致“旧引擎”显著失速,而区域内长期未能培育出具备竞争力的替代性产业,陷入旧产能不能续、新动能接不上的结构性困境 [2] - 冲击形成了“出口下滑—投资放缓—内需疲软”的恶性循环 [2] 贸易多元化的路径与进展 - 报告建议减少对美国贸易依赖,深化与中国、欧盟、印度、东盟等贸易伙伴关系 [3] - 2024年,中拉贸易额达到5184.7亿美元,同比增长6.0%,创下历史新高 [3] - 据报告预测,到2025年,拉美对中国出口将实现7%的增长,远高于地区货物出口平均5%的预期,主要动力来自肉类、大豆等农产品出口量提升以及铜矿等矿产品价格上涨 [3] - 南方共同市场与欧盟达成的自贸协定即将获批,欧盟作为拉美第二大贸易伙伴,在绿色能源、数字经济等领域的合作需求与拉美产业升级方向高度契合 [3] 贸易多元化面临的挑战 - 区域政治碎片化加剧了合作协调难度,各国在产业政策、吸引外资、贸易开放程度等方面差异明显,缺乏通关便利化、产品标准等方面的制度配套 [4] - 基础设施滞后成为“硬瓶颈”,公路、铁路、港口等建设参差不齐,物流成本居高不下,制约了贸易潜力的充分释放 [4] - 地缘政治博弈带来外部不确定性,美国可能加强政治管控和经济逐利政策,干扰拉美与其他伙伴合作,增加贸易成本与风险 [4] 未来展望 - 拉美地区经济内在韧性与多元合作潜力值得期待,源于其丰富的自然资源与劳动力优势,以及在全球贸易格局中日益提升的战略地位 [5] - 若能把握全球贸易多极化机遇,以贸易多元化破解困局,依托自身比较优势深化国际合作,将有望重塑竞争力,实现经济稳定复苏与可持续发展 [5]