宏观经济目标设定 - 文章核心观点：根据中央经济工作会议精神，描画了明年主要经济社会发展目标的大致轮廓，强调设定合理目标对引导市场预期和做好经济工作至关重要 [1] - 明年经济增速目标设定存在两种观点：一种建议设定在5%左右，另一种主张设定在4.5%～5%的区间，考虑到为宏观政策留出充足腾挪空间，设定为区间值可能更有利于“十五五”开局起步 [2] - 价格水平出现边际改善：11月份居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，连续3个月回升；11月份工业生产者出厂价格同比下降2.2%，自8月份以来降幅总体呈现收窄态势 [3] - 市场普遍看好明年物价温和上涨：多数研究机构预计明年居民消费价格涨幅将设定在2%左右，货币政策基调维持“适度宽松”以促进物价合理回升 [3] - 就业目标预计保持积极：经济增长1个百分点可带动200多万人就业，考虑到高校毕业生人数继续增加及“稳就业”被置于重要位置，预计明年城镇新增就业目标仍有望设定在1200万人以上 [4] 经济形势与政策环境 - 对当前经济形势的判断：我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多，但经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 [2] - 货币政策导向：中央经济工作会议提出“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”，人民银行表态明年要“促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持” [3] - 企业经营出现积极信号：1～10月，规模以上工业企业利润累计增速连续3个月保持增长 [3] 长期发展与就业质量 - “十四五”时期就业目标超额完成：城镇新增就业累计超5900万人，超额完成5500万人的目标任务，年均新增就业接近1200万人 [4] - 强调高质量充分就业：需完善重点群体就业支持政策、培育新的就业增长点，并通过完善就业公共服务体系、社保体系等深化就业体制机制改革 [4]