2026年金融重点工作主线 - 核心工作主线为“防风险、强监管、促高质量发展” [1] - 防风险聚焦于化解地方中小金融机构、房地产企业及地方政府融资平台金融债务风险,严控增量、妥处存量、严防“爆雷” [1] - 强监管强调完善重点领域监管制度体系,强化金融机构合规与风险意识,并严肃追责问责 [1] - 促发展要求实施适度宽松的货币政策,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持,并推进金融改革开放 [1] 货币政策与金融支持方向 - 继续实施适度宽松的货币政策,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [1][2] - 央行提出要畅通货币政策传导机制,优化结构性货币政策工具运用,加强与财政政策协同 [4] - 结构性货币政策工具预计将继续精准滴灌重点领域,并有望实现“量增价降” [4] - 财政政策预计将保持支持力度,2026年财政赤字率或维持在4%,对应赤字规模约6万亿元,地方专项债新增额度可能增加 [5][6] 科技金融创新与服务 - “创新科技金融服务”被列为重点任务,旨在构建中国特色科技金融体系,支持科技创新和产业发展 [2][3] - 政策或将重点发展知识产权质押融资、科技保险、投贷联动等工具,优化科创板、北交所服务功能,并探索设立国家级科创母基金 [3][4] - 金融监管总局稳步推进科技金融“四项试点”扩围增效,包括金融资产投资公司股权试点、保险资金长期投资改革试点(累计2220亿元)、科技企业并购贷款试点(期限延长至10年、资金占比提至80%)、知识产权金融生态综合试点 [6] - 2025年设立的5000亿元新型政策性金融工具已全部投放,支持超2300个项目,撬动总投资约7万亿元,重点投向数字经济、人工智能等领域 [5] 中小金融机构改革 - 明确提出“深入推进中小金融机构减量提质”,作为改革化险与优化金融机构体系的重要举措 [2][7] - “减量提质”核心是在有序出清风险的同时,通过补充资本、完善治理、强化管理来提升机构稳健性与服务水平 [7] - 截至2025年12月15日,全国已有420家银行公告退出市场(主要为农商行、村镇银行),远超2024年全年的198家 [8] - 操作层面将通过兼并重组、减少机构数量和层级、加强集中统一管理、“一省一策”推进农信社改革等方式实施 [8][9]
明年金融工作划重点:创新科技金融服务 中小金融机构减量提质