城市治理系统 - 超大城市治理是各要素、各领域、各环节相互作用的系统工程，而非零散事务的简单叠加 [2] - 面对降雪等事件，需要在诸多看似两难的挑战面前，运用“既要、又要”的治理智慧 [2] - 治理进步体现在用“绣花功夫”和系统思维不断探索，以绘就韧性宜居城市 [3] 融雪剂使用管理 - 对融雪剂使用采取“精准规范、能减尽减、应禁全禁”的严格管控原则 [2] - 将全市公路划分为禁用、大幅减少使用、有效降低使用融雪剂三类路段进行差异化处理 [2] - 针对西南部山区等危险路段提前适量预撒融雪剂防止结冰，对坡道、匝道、桥区特别标注撒布起点和终点以实现精准撒布 [2] - 对人行步道、公园、景区等禁用区域，采用小型除雪机械与人工清扫配合的方式除雪 [2] 交通出行应对措施 - 在初雪恰逢周五晚高峰的背景下，为提升道路通行效率，允许社会车辆借用公交专用道通行 [3] - 此举是将城市道路视为出行系统的重要组成部分，是因时制宜的务实之举 [3] - 目前除个别道路外，北京市内的公交专用道在公休日和法定节假日已全面向社会车辆放开 [3] 扫雪除冰社会动员 - 全市划分8600余个“扫雪责任段”，发动机关单位、商户、志愿者等共同参与扫雪铲冰 [1] - 在专业环卫应急队伍与社会动员之间寻求平衡 [3] 降雪对城市的影响与挑战 - 道路湿滑、积雪结冰极大影响交通出行，降雪伴随的降温对水电气热等城市运行保障带来压力 [1] - 需要在不影响出行与保留自然积雪供市民赏景游玩间找到平衡 [1] - 在外卖数量骤增与保障骑手安全之间需要统筹兼顾 [3] 北京降雪的气候背景 - 1991年至2020年大雪节气期间，北京地区平均降雪日数为0.8天，平均降水量为0.92毫米 [1] - 该降水量数字通常还包含了雨夹雪、冰粒、米雪等，因此普通人感受到的降雪可能更少 [1]