高基数扰动11月经济数据,促消费稳投资政策有望加快推出
21世纪经济报道·2025-12-15 12:28

文章核心观点 - 11月中国经济数据受高基数等因素影响增速波动下行,但出口回升、价格出现积极信号,结构上新兴产业壮大、服务消费增长快、转型升级投资扩大,经济发展质量提升 [1] - 尽管面临下行压力,但前三季度经济增长5.2%,宏观政策加力,全年有望顺利实现5%左右的增长目标 [1] - 中央经济工作会议与全国发展和改革工作会议释放积极信号,2026年将深入实施提振消费专项行动,推动投资止跌回稳,政策有望靠前发力以实现良好开局 [1][7] 宏观经济整体表现 - 11月规模以上工业增加值同比增长4.8%,1-11月同比增长6.0%,较1-10月回落0.1个百分点 [1] - 11月全国服务业生产指数同比增长4.2%,1-11月累计同比增长5.6%,较1-10月回落0.1个百分点 [1] - 1-11月全国固定资产投资(不含农户)同比下降2.6%,扣除房地产开发投资后增长0.8% [3] - 11月货物进出口总额同比增长4.1%,较上月加快4.0个百分点,其中出口增长5.7%,进口增长1.7% [3] - 1-11月货物进出口总额同比增长3.6%,其中出口增长6.2%,进口增长0.2% [3] 供给端与产业升级 - 1-11月电子专用材料制造、集成电路制造行业增加值分别增长22.9%和24.6% [2] - 1-11月工业机器人、工业控制计算机及系统产品产量同比分别增长29.2%和87.6% [2] - 11月信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数同比分别增长12.9%和8.4% [2] - 1-11月制造业投资增长1.9%,其中铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业以及新能源汽车制造业投资维持较高增长 [3] - 新质生产力稳步发展,人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处在全球第一梯队 [5] 消费市场表现 - 11月社会消费品零售总额同比增长1.3%,1-11月同比增长4.0%,高于去年全年增速 [2] - 11月限额以上单位文化办公用品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长11.7%和20.6% [2] - 1-11月服务零售额同比增长5.4%,增速比1-10月加快0.1个百分点,文体休闲、通讯信息、旅游咨询租赁、交通出行等服务类零售额较快增长 [2] - 消费增速放缓受高基数及“双十一”促销前置等因素影响,持续复苏有赖于居民收入预期改善和消费场景拓展 [3] 投资领域分析 - 1-11月基础设施投资同比下降1.1%,制造业投资增长1.9%,房地产开发投资下降15.9% [3] - 2026年将多措并举促进投资止跌回稳,发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等政府投资资金作用,适当增加中央预算内投资规模,继续发挥新型政策性金融工具作用 [7] - 面向“十五五”谋划实施重大工程项目,深入实施促进民间投资发展的若干措施 [7] - 中国人均基础设施存量资本仅为发达国家的20%—30%,城镇化、科技创新、产业升级、民生改善等方面投资空间很大 [7] 政策展望与目标 - 2026年将深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划,继续提高城乡居民基础养老金 [6] - 2026年将优化“两新”政策实施,清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力,优化入境消费环境 [6] - 更加积极有为的宏观政策有望前置发力,重点扩大国内需求,预计降息降准有望加快落地,明年初财政政策在提振消费、加快基建投资等方面会显著发力 [8] - 全年经济总量预计将达到140万亿元左右,全年经济增长5%左右 [5]