2026年金融重点工作主线 - 2026年金融工作主线明确为“防风险、强监管、促高质量发展” [1] - 防风险方面，重点防范化解地方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平台金融债务风险，严控增量、妥处存量、严防“爆雷”，并打击非法金融活动 [1] - 强监管方面，将巩固强化金融监管，完善重点领域监管制度，强化金融机构合规与风险意识，并严肃追责问责 [1] - 促发展方面，将继续实施适度宽松的货币政策，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持，并稳步推进金融改革开放 [1] 货币政策与金融支持重点 - 货币政策将保持适度宽松，并注重畅通传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策协同 [4] - 政策引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [2][4] - 预计2026年结构性货币政策工具对重点领域的支持将实现“量增价降” [4] - 财政政策预计将保持支持力度，2026年财政赤字率或维持在4%，对应赤字规模约6万亿元 [6] - 预计2026年地方专项债新增额度将增加，并可能适时推出新型政策性金融工具以支持投资 [6] 创新科技金融服务体系 - “创新科技金融服务”被列为2026年经济工作重点任务之一，旨在培育壮大新动能 [2][3] - 目标是构建具有中国特色的科技金融体系，提升银行服务能力，发挥政府投资基金作用，畅通科技型企业直接融资渠道 [3] - 未来政策或将重点发展知识产权质押融资、科技保险、投贷联动等工具，并优化科创板、北交所服务功能 [4] - 金融监管总局将稳步推进科技金融“四项试点”扩围增效，为科技企业引入长期资本 [6] - “四项试点”包括：金融资产投资公司股权试点扩至全国18个城市及省份；保险资金长期投资改革试点累计达2220亿元；科技企业并购贷款试点期限延长至10年且资金占比提至80%；知识产权金融生态综合试点 [6] 新型政策性金融工具与协同 - 将继续发挥新型政策性金融工具作用 [2][5] - 2025年9月设立的5000亿元新型政策性金融工具重点投向数字经济、人工智能等领域，截至10月末已全部投放，支持项目超2300个，撬动总投资约7万亿元 [5] - 强调财政与金融政策需协同，财政政策可提供税收优惠、风险补偿和引导基金，共同推动资源向技术创新聚集 [5] 中小金融机构减量提质 - 明确提出要“深入推进中小金融机构减量提质” [2][7] - “减量提质”旨在有序出清风险，通过补充资本、完善治理、强化管理来提升机构稳健性和服务水平，实现体系结构优化 [7] - 截至2025年12月15日，全国已有420家银行公告退出市场，远超2024年全年的198家，以地方农商行、村镇银行为主 [8] - 合并重组是防范化解中小金融机构风险的主要方式，监管将稳步有序推动兼并重组，支持“一省一策”推进农信社改革 [8][9] - 具体操作将通过改体制、转机制、强管理、增动能来增强农村金融服务竞争力，并减少机构数量和层级 [9]