市场行情表现 - 今日A股婴童概念股全线上涨，乳业方向领涨 [1] - 皇氏集团、均瑶健康、南侨食品、阳光乳业涨停，骑士乳业涨幅超过8%，三元股份、贝因美等跟涨 [1] - 欢乐家涨幅达19.98%，皇氏集团涨幅10.05%，均瑶健康涨幅10.04%，南侨食品涨幅10.02%，阳光乳业涨幅9.97% [2] 政策核心催化 - 12月13日全国医疗保障工作会议释放重磅信号，国家医保局力争2026年全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付” [2][3] - 吉林、江苏、山东等7个省份已率先实现生娃基本不花钱 [3] - 2025年中央经济工作会议措辞特别，明确“努力稳定新出生人口规模”，表明生育政策将保持稳定甚至加力 [4] 生育支持政策体系 - 国务院办公厅于2024年10月28日发布《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》 [3] - 2025年3月6日，财政部部长表示将加大对民生领域投入，提出对幼儿发放育儿补贴，建立学前教育国家资助制度 [3] - 2025年7月28日，《育儿补贴制度实施方案》公布，自2025年1月1日起，对3周岁以下婴幼儿按每孩每年3600元的标准发放补贴 [3] - 政策组合拳覆盖产检、分娩报销、产假延长、生育津贴、育儿补贴、托育服务及教育住房等多方面 [3] 人口数据背景 - 2024年全国出生人口954万人，是自2017年以来首次出现回升 [6] - 2024年末全国人口为14.0828亿人，比上年末减少139万人 [6] - 2025年全国出生人口预计在700万至871万人之间，大概率创下1950年以来的新低 [6] 行业影响分析 - 政策从开放二胎、三胎，延长产假，发放生育补贴，到力争实现分娩“无自付”，国家战略方向明确 [7] - 分析指出，分娩“无自付”政策对辅助生殖、妇产医疗等板块的利好更为直接 [7] - 政策同时对母婴消费产业链（零售、食品、用品等）形成持续性利好 [7] - 华泰证券研报指出，中央财政发力有望带动地方加速跟进，多措并举托底消费信心，叠加新生人口回升催化母婴需求，看好婴幼儿奶粉板块需求改善 [7]