美国能源政策转向 - 特朗普政府能源政策发生重大转向，从鼓励新能源转为支持传统能源，公开否定风能太阳能并终止电动车税收减免等优惠政策 [1][3] - 政府将数十亿美元资金投向燃煤电厂，为传统能源松绑，并收紧风电光伏项目的联邦审批权，导致项目启动困难 [3][5] - 政策逻辑被视为对过去绿色转型的全盘否定，旨在维护传统能源利益，并试图用煤炭为人工智能和制造业供电 [5] 政策影响与潜在问题 - 能源部报告指出，此政策路径可能导致未来几年美国面临严重的电力短缺，停电频率和时长将大幅增加，尤其在用电高峰期 [7] - 打压清洁能源可能加剧电力供应紧张，因研究显示清洁能源才是能快速增加供电能力的技术，而政府将电价上涨归咎于新能源的说法与实际情况不符 [7] - 政策不稳定使美国清洁能源企业难以进行长期规划，加之加征关税等措施推高成本，依赖中国等进口的关键设备和材料供应链面临挑战 [9] 国际格局与竞争态势 - 美国放弃绿色转型导致其在全球能源话语权和技术标准竞争中的地位下降，将市场与技术主动权拱手让人 [9][11] - 中国在清洁能源领域推进迅速，并带动其他发展中国家，在美国退出背景下填补了全球市场空缺，引发全球能源格局洗牌 [11] - 尽管联邦层面关系紧张，2025年中美地方政府与企业仍在成都、深圳等地举办清洁能源交流活动，底层合作保持活跃 [16] 国内执行阻力与市场现实 - 美国各州拥有自主权，内华达、加州等领先州公开反对联邦政策，继续推进自身新能源项目甚至与中国合作绿色航运项目 [12] - 共和党内部存在分歧，来自农业州的议员因风能项目带来投资和就业而支持该产业，特朗普任命的能源部长也公开支持多种能源并进 [14] - 风电光伏成本已大幅下降，许多项目无需补贴也能盈利，市场内生动力强劲，且已在共和党主导的州创造就业和税收，强行叫停将面临现实阻力 [14][16] 长期战略与产业影响 - 政策旨在迎合传统能源利益集团并塑造“美国制造回归”形象，但靠煤炭支撑AI时代用电需求及靠关税阻挡全球产业链重构的逻辑存在缺陷 [16][18] - 政策反复导致企业犹豫和投资谨慎，带来内部成本和内耗，使美国在绿色转型中“自废武功”，并失去全球主导地位 [18] - 市场已发生变化，行政命令难以封堵清洁能源发展趋势，美国的技术革命参与度可能因此受到影响 [20]