特朗普黄金卡签证项目启动 - 特朗普政府正式启动“特朗普黄金卡”签证申请程序 申请门槛从年初传闻的500万美元大幅下调至实际实施的100万美元 [1] - 项目为企业参与设计了差异化通道 企业名义下可出资200万美元参与 为跨国企业核心高管提供快速入境路径 [2] - 项目预告了一款尚未上线的“铂金卡”产品 标价为500万美元 持有者每年可在美国停留长达270天且期间无需向美国国税局申报或缴纳境外所得税 [2] 项目战略设计与目标 - 将门槛定在100万美元旨在精准契合全球中高净值人群的心理预期 相比500万美元更易激发实际购买意愿 [1] - 通过精细的分层设计（黄金卡与铂金卡） 覆盖的目标群体从中产富裕阶层扩展到超级资本所有者 [2][3] - 项目旨在用经济杠杆替代现有绿卡群体中部分收入较低的现象 引入更高价值的人才资源 并点名中国、印度和法国等国的顶尖高校人才 [10][11] - 项目承载着扩张性的国家战略构想 特朗普曾设想若成功售出一千万张黄金卡 不仅能全额抵消美国国债 甚至可能实现约15万亿美元的财政盈余 [11] 项目运作模式与特点 - 项目采用“去中介化”操作模式 申请人无需通过第三方开发项目 只需将资金注入财政部设立的专属管理账户 [9] - 除投资额外 申请人还需额外支付1.5万美元作为“申请处理与安全审查费”用于执行严格的背景调查 [10] - 项目被宣传为双赢 财政部获得稳定现金流可用于基础设施建设或其他公共支出 申请人则换取比传统绿卡更具优势的身份待遇 [9] - 项目审批速度快、路径透明、特权明确 未来还有可能享受税务减免等附加利益 [13] 与现有EB-5投资移民项目的对比 - 政府主动对比并弱化了始于1990年的EB-5投资移民项目 [5] - EB-5规定90万至180万美元不等的投资门槛并要求创造就业 但已因中介泛滥、项目造假等问题陷入信任危机 [7] - 2021年国会研究服务局的报告详细披露了EB-5项目资金溯源困难、岗位虚报成风等系统性漏洞 [7] - 相比之下“黄金卡”模式显得非常简洁 无需通过第三方开发项目 资金直接注入财政部账户 [9] 项目筹备与推动力量 - 自9月中旬起 总统已签署行政命令 要求商务部、国务院和国土安全部三大机构在90天内完成全部筹备工作 [3] - 商务部长卢特尼克在项目中发挥核心推动作用 其使命是确保该项目摆脱以往移民机制的失败阴影 [5] 项目意义与潜在影响 - 项目本质上是美国在全球化退潮背景下的一次制度性应激反应 试图绕开传统移民审批的冗长流程 采用更直接、功利的方式吸纳全球财富与高端人才 [12] - 对于潜在申请人 隐性成本涉及巨额资金的长期锁定 以及在政治极化加剧的社会环境中生活的心理与文化适应成本 [13] - 该项目是一场关乎国家信用与国际资本吸引力的宏大实验 12月10日启动的不仅是一个在线申请入口 更是一场牵动全球经济神经的国家级社会试验 [15]