中央经济工作会议“五个必须”的规律性认识 - 核心观点是“五个必须”为做好新形势下经济工作提供了规律性认识和行动指引，对“十五五”经济社会发展具有很强的指导性和针对性，旨在确保“十五五”开好局、起好步 [1] 对“五个必须”内涵的阐述 - 充分挖掘经济潜能旨在利用产业体系完整、市场规模巨大等优势，将潜力转化为动力以掌握发展主动权 [2] - 坚持政策支持和改革创新并举旨在完善宏观经济治理体系，在稳扎稳打中推动高质量发展 [2] - 做到既“放得活”又“管得好”旨在落实市场决定性作用和更好发挥政府作用的要求，进一步解放和增强社会活力 [2] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合旨在促进物质资本和人力资本积累相协调，实现双向赋能和相互促进 [2] - 以苦练内功应对外部挑战旨在统筹发展和安全，做强做优做大实体经济以在外部挑战中立于不败之地 [2] 对“必须坚持政策支持和改革创新并举”的解析 - “十四五”时期的成就得益于改革发力与政策给力，包括纵深推进全国统一大市场建设、发布《市场准入负面清单（2025年版）》、施行民营经济促进法、修订反不正当竞争法等举措落地见效 [3] - 面对经济下行压力，党中央部署一揽子增量政策，今年以来“两重”“两新”政策加力扩围，并通过降准、降息释放流动性，政策在保持连续性、稳定性的基础上更具精准性和灵活性 [3] - 解决当前周期性、结构性、体制性相互交织的问题必须综合施策，既要加大宏观政策逆周期调节力度以减轻短期波动，又要不失时机深化改革以激发创新活力和内生增长 [3] 明年经济工作的具体部署 - 在政策支持上，将实施更加积极有为的宏观政策，增强前瞻性、针对性、协同性，并发挥存量与增量政策的集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度以提升宏观经济治理效能 [4] - 在改革创新上，会议部署了“八个坚持”重点任务，其中包括“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”和“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”等具体举措 [4] - 政策支持与改革创新并举体现系统观念和问题导向，二者相向发力旨在有效减轻波动、激发活力、提振信心，形成共促高质量发展的合力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4]