2026年经济工作总基调与核心任务 - 2026年作为“十五五”规划开局之年 经济工作总基调为“稳中求进、提质增效” [1] - 会议确定了八项重点任务 其中将“坚持内需主导 建设强大国内市场”放在首位 [1] 内需对经济增长的核心作用 - 过去四年中 内需对中国经济增长的平均贡献率达到86.4% 是经济增长的主动力和稳定锚 [3][4] - 2025年前三季度 最终消费支出对经济增长贡献率达53.5% 比上年全年提升9个百分点 [8] - 中国稳居全球第二大消费市场、第一大网络零售市场、第二大进口市场 [4] 提振消费的具体政策方向 - 2026年将深入实施提振消费专项行动 扩大优质商品和服务供给 优化“两新”政策 清理不合理限制措施 释放服务消费潜力 [12] - 政策目标到2027年 消费品供给结构明显优化 形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 打造一批高品质消费品 [12] - 专家建议扩大投入用于鼓励服务业消费 可能对稳增长、扩大内需起到更好作用 [10] 城乡居民增收计划 - 中央经济工作会议首次提出“制定实施城乡居民增收计划” 政策范围从中低收入群体扩展至全体城乡居民 力度升级 [13][15] - 政策强调普惠性和均等化 专家建议在扩大城乡居民收入方面更多向农村居民倾斜 [15] - 实现居民增收需多管齐下 包括提高劳动报酬和完善再分配机制 并推动财政支出向教育、医疗、养老等民生领域倾斜 [16] 消费增长实例与基础设施支持 - 冰雪消费活跃 例如吉林长白山滑雪场吸引全国爱好者 沈阳至白山高铁开通为游客提供了新的交通方式 [6] - “两新”“两重”等扩大内需政策效应持续向生产端传导 [8]