政策实施概况与宏观影响 - 中国自去年12月1日起，对包括33个非洲国家在内的所有建交最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇，配额内关税税率降为零 [2] - 政策实施一年来，山东省内共有459家企业进口自最不发达国家的商品享受海关税款减让，累计减让金额达8.2亿元人民币，涉及进口货值86.5亿元人民币 [1][3] 企业层面受益情况 - 益海嘉里（青岛）风味油脂有限公司从尼日尔进口芝麻的关税税率由10%降为零，一年来进口近2亿元人民币的芝麻享受零关税，累计节约关税成本1968.2万元人民币 [2] - 浦林成山（山东）轮胎有限公司表示，零关税政策使其自最不发达国家进口的天然橡胶等原材料享受税款减让2379.5万元人民币，帮助生产成本降低5%—10% [3] - 农益（青岛）商贸有限公司在海关指导下调整采购模式，自今年6月起直接从非洲进口芝麻，零关税政策用惠率达到100%，年内已享受税款减让397.8万元人民币 [4] - 青岛澳柯玛进出口有限公司在海关协助下，通过外交渠道解决原产地证书问题，使3个批次、货值212.6万元人民币的进口芝麻顺利减让税款23.2万元人民币 [5] - 菏泽市68家人发制品加工企业今年以来享受税款减让4156万元人民币，当地发制品企业对零关税政策的利用率达到99.9% [6] 行业影响与供应链变化 - 天然橡胶是轮胎制造业的关键原材料，在生产成本中占比约21%，其价格波动直接影响企业盈利能力 [3] - 零关税政策为轮胎企业提供了更多元的天然橡胶进口选择，增强了供应链韧性 [3] - 政策营造的低成本跨境物流环境，促进了发制品企业进一步优化供应链 [6] - 今年前11个月，青岛海关监管自最不发达国家原产进口人发货值达6.5亿元人民币，同比增长2.6倍 [6] 政策实施与海关支持措施 - 青岛海关积极推进“AI+关税”建设，通过大数据分析精准定位享惠不足企业并进行提醒，对重点企业开展“一对一”政策推介和原产地技术指导 [4] - 海关简化直接运输单证，并建立多维沟通机制，通过海关总署及驻外使馆帮助企业协调解决制约享惠的问题 [5] - 为支持菏泽发制品产业，青岛海关与商务部门联动开展政策直通车活动，培训企业管理人员近200人 [6] - 海关计划探索创新“原产地预裁定+原产地声明”的享惠模式，以助力企业优化提升产业链供应链水平 [6] 政策利用现状与挑战 - 目前山东省企业零关税政策用惠率为94%，仍有部分企业存在享惠不足的情况 [4] - 享受零关税需满足取得特惠原产地证书和直接运输等要求，专业性较强 [4] - 有企业因通过第三方贸易商进口，货物转口时变更集装箱封识号且无法提供未再加工证明，导致部分进口商品未能享受零关税 [4]