文章核心观点 - 徐州市在“十四五”期间生态文明建设取得显著成果，通过系统性的污染防治、生态修复、绿色转型和制度创新，实现了生态环境质量从量变到质变的提升，并为“十五五”时期的高质量发展奠定了坚实基础 [1][2][9] 生态环境保护与污染治理 - 大气污染治理主线明确，全市18家火电、3家钢铁企业全部实现超低排放，1700多家企业完成挥发性有机物(VOCs)综合治理 [2] - 全域开展“无废城市”建设，推动4927个入河(湖)排污口整治，治理完成299条农村黑臭水体 [2] - 落实排污许可制，全市持证排污单位达1575家，并对16家园区实施污染物排放限值限量管理 [3] - 监测执法网络持续织密，今年前三季度全市非现场执法占比已达55%，纳入正面清单企业数量达586家 [3] 生态修复与绿色发展 - 2021年以来，全市安排五大类、84项生态修复项目，完成8.76万亩采煤塌陷地、90处废弃采石宕口治理，采煤沉陷区综合治理率达83% [4] - 潘安湖采煤塌陷地治理成为国内典范，并入选全省首批生态产品价值实现机制典型案例 [4][5] - 2021年以来，全市造林面积30.11万亩，居全省第一，建成1个国家级森林公园、4个省级森林公园 [5] - 全市湿地总面积达170.32万亩，建成国家级湿地公园4个、省级湿地公园4个 [4] 绿色金融与项目审批 - “十四五”期间，生态环境分区管控体系共为622个省市级重大项目和322个高新技术产业及绿色低碳能源项目提供了审批服务 [2] - 充分发挥绿色金融作用，推进EOD模式创新，“十四五”以来，71个项目申请各类金融环保贷款超过160亿元 [2] - 积极参与全国碳排放权交易市场，并探索建立徐州碳普惠管理制度 [2] 水环境治理与幸福河湖建设 - “十四五”期间，全市建设幸福河湖1017条，构建了水域面积稳中有升、生态岸线大幅增加的战略框架 [6] - 河湖水质明显改善，丰沛大沙河入选国家幸福河湖建设项目，大龙湖、沭河等建成淮河流域幸福河湖，49条幸福河湖获得省级奖补激励 [7] - 历时三年完成徐州市重点流域水生态调查与健康评价，绘制出水生生物图谱，发现了背瘤丽蚌、中国淡水蛏等国家级“生态活化石” [3] 区域协同与县域发展 - 深入推进苏皖鲁豫省际交界地区生态环境联防联控，累计签订合作协议15项，涵盖大气及水环境治理、执法联动、生态共享等多个领域 [3] - 丰县深入践行“两山”理念，打造大沙河旅游观光带，推进农文旅融合，预计2025年累计接待游客146万人次 [8] - 贾汪区坚持“四区并进”转型战略，“十四五”期间完成12.9万亩采煤塌陷地治理，22个采石宕口实现“生态重生”，并联合中国矿业大学设立“潘安湖教育部野外观测站” [9] - 贾汪区先后7次获得国家部委资源枯竭城市转型绩效评价“优秀”等次 [9] 未来工作方向 - 展望“十五五”，徐州将持续改善环境质量，纵深推进碧水保卫战，筑牢生态安全屏障，以生态环境高水平保护推动区域高质量发展 [9]