宏观经济治理方法论 - 坚持政策支持与改革创新并举是推动经济稳中求进、实现更高质量、更具韧性、更可持续发展的科学方法论 [1] - 调控与改革并行不悖、互为依托是有效应对冲击挑战、取得重大成就的关键，包括通过缩减市场准入负面清单等改革释放市场活力 [1] - 根据形势变化及时部署一揽子增量政策，熨平经济运行波动，保障了“十四五”圆满收官和第二个百年奋斗目标新征程的良好开局 [1] 2026年经济工作政策取向 - 2026年需在五年规划框架下保持一定经济增速为后续增长预留空间，并在改革攻坚上实现新突破以平衡“十五五”整体目标 [2] - 面对周期性、结构性、体制性交织的难题，需综合施策，加强宏观调控减轻短期波动，同时深化改革以推动经济转向内生增长 [2] - 政策取向是坚持稳中求进、提质增效，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度以提升宏观经济治理效能 [2] - 宏观政策务必更加精准，财政政策强调科学管理、优化支出、规范优惠补贴并坚持党政机关过紧日子，货币政策引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [2] - 政策发力不只注重总量，更持续进行结构调整，通过政策协同推动战略与产业聚焦，实现新旧动能顺畅转换 [2] 2026年重大改革任务部署 - 通过坚持改革攻坚激活并释放蛰伏的发展潜能，我国经济从消费到投资、从“物”到“人”潜力十足 [3] - 2026年需推进一系列重大改革任务，包括制定全国统一大市场建设条例以深入整治“内卷式”竞争 [3] - 改革任务包括制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 [3] - 改革任务包括拓展要素市场化改革试点 [3] - 改革任务包括深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革 [3] - 改革任务包括深化外商投资促进体制机制改革 [3] - 改革任务包括深化医保支付方式改革、住房公积金制度改革 [3] - 每一项改革都明确了具体方向和执行路径，力求以结构性改革破解发展瓶颈，以创新突破探索发展路径 [3] 政策与改革的协同关系 - 改革攻坚需要相对温和的宏观环境作为政策支持，而改革的顺利推进也会为政策实施带来更大空间 [3] - 以政策支持夯实发展底气，以改革创新激发前行动力，构成了我国经济发展的确定性与可预期性 [3] - 面对经济发展中的堵点、痛点、难点和空白点，需通过创造有利的体制机制环境和采取适当的政策引导，将其转化为经济增长点 [3]