中央经济工作会议核心观点 - 会议为“十五五”规划开局之年(2026年)把脉定向,旨在充分挖掘经济潜能,坚持政策支持与改革创新并举,投资于物与投资于人结合,以苦练内功应对外部挑战[1][2][3] - 会议总结2025年经济工作,指出经济社会发展主要目标将顺利完成,“十四五”即将圆满收官,中国经济顶压前行、向新向优发展[2] - 会议部署了做好明年经济工作的“八个坚持”重点任务,海外观察人士认为这展现了中国清晰的长期发展愿景和将战略转变为现实的能力[4] 宏观经济预期与韧性 - 国际机构近期密集上调2025年中国经济增速预期:世界银行上调0.4个百分点,国际货币基金组织上调0.2个百分点,经合组织上调0.1个百分点,亚洲开发银行上调0.1个百分点[3] - 海外专家认为中国经济韧性非凡,在多重挑战下顶压前行,政策通过扩大内需、提高居民收入、稳定投资来培育强大国内市场,抵御外部冲击[3] - 2026年是“十五五”规划开局之年,被视为中国经济发展新的历史起点,将更加注重创新与可持续增长[4] 产业发展新动能:创新驱动 - 会议强调“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”,并部署制定一体推进教育科技人才发展方案,建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心[7] - 新动能的内涵超越传统高技术产业,升级为从人才培养、科技创新到产业应用的系统性政策组合,旨在重塑整体竞争力[7] - 高端和技术驱动型产业成为培育新动能、发展新质生产力的关键力量,推动产业结构优化并向全球价值链高端跃升[7] - 跨国企业核心创新功能加速落户中国,例如拜耳在华设立首个创新中心,阿斯利康设立第六个全球战略研发中心,美敦力设立在华首个数字化医疗创新基地[5][6] 产业发展新动能:绿色转型 - 会议提出坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型,具体举措包括深入推进重点行业节能降碳改造、制定能源强国建设规划纲要、加快新型能源体系建设[8] - 中国绿色转型为全球应对气候变化提供中国方案与关键驱动力,中国已建成全球最大的可再生能源体系[8][11] - 过去5年,中国向世界提供的风电光伏产品累计为其他国家减少约41亿吨碳排放[11] - “碳中和”推进将加速对节能解决方案的需求,带来巨大发展机遇[12] 内需市场与消费 - 会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”摆在明年8项重点任务之首,部署深入实施提振消费专项行动、扩大优质商品和服务供给、推动投资止跌回稳[9] - 强大国内市场被视为中国式现代化的战略依托,是经济最重要的稳定器和增长源,有助于应对外部需求下滑和全球经济波动[9] - 中国拥有由人口规模带来的巨大市场潜力,是全球第二大消费市场、第一大网络零售市场和第二大进口市场[9][11] - 通过进博会、服贸会、链博会等平台,各国商品和服务更便捷进入中国,例如智利车厘子、马来西亚榴莲、非洲咖啡通过电商平台触达中国消费者[11] 对外开放与合作 - 会议重点任务包括“坚持对外开放,推动多领域合作共赢”,部署有序扩大服务领域自主开放、优化自由贸易试验区布局、鼓励服务出口、推动商签更多贸易投资协定[10] - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作,是中国扩大高水平对外开放的标志性举措[10] - 中国在金融、汽车、教育、医疗、数字服务等多个行业持续扩大市场准入,加强知识产权保护,为外资提供更可预期、透明、规范的环境[11] - 中国正从“世界工厂”加速迈向“全球创新实验室与绿色引擎”,在智能制造、电子商务物流、绿色技术、人工智能和数字基础设施领域带来巨大合作机遇[12]
新起点、新动能、新机遇——国际人士瞩目中央经济工作会议为世界注入确定性
经济日报·2025-12-14 22:30