中央经济工作会议对投资的政策定调与形势研判 - 中央经济工作会议部署明年重点任务 提出“坚持内需主导 建设强大国内市场”并明确“推动投资止跌回稳” [1] - 将“推动投资止跌回稳”作为政策目标 体现了对当前投资形势的准确研判 [1] 当前固定资产投资整体表现与结构特征 - 2024年1月至10月 全国固定资产投资（不含农户）为40.8914万亿元 同比下降1.7% [1] - 扣除价格因素后 固定资产投资保持小幅增长 投资的实物工作量仍在增加 [1] - 投资增速放缓是市场经营主体投资决策趋于谨慎 企业盈利能力偏弱 民间投资放缓等多方面因素共同作用的结果 [1] - 尽管投资增速放缓 但投资结构优化 制造业投资持续增长 [2] - 2024年1月至10月 制造业投资同比增长2.7% 增速快于全部投资 [2] - 制造业投资占全部投资比重达到25.6% 比去年同期提高1.1个百分点 [2] 房地产投资对整体投资的拖累 - 房地产投资在整个投资中占比较高 其行业调整对投资增速下拉作用明显 [2] - 2024年1月至10月 房地产开发投资同比下降14.7% [2] - 扣除房地产开发投资后的项目投资增长1.7% [2] - 房地产开发投资下降下拉全部投资3个百分点 [2] 2026年推动投资止跌回稳的政策方向与措施 - 政策将聚焦优化投资结构 提高投资效益 深化投融资体制改革 实施一批重大标志性工程项目等四方面工作 [3] - 具体操作包括适当增加中央预算内投资规模 优化实施“两重”项目 优化地方政府专项债券用途管理 继续发挥新型政策性金融工具作用 有效激发民间投资活力 [2][3] - 叠加财政资金精准加持 2026年投资的稳定性或进一步增强 [3] 对中国未来投资潜力的展望 - 中国仍是世界上最大的发展中国家 未来要达到中等发达国家水平 投资空间依然巨大 [4] - 从产业发展看 推动科技创新和产业创新融合发展 加快培育壮大新质生产力 促进传统产业改造提升 需要不断增加投资 [4] - 从区域发展看 促进城乡区域协调发展 推进城市更新改造和乡村全面振兴 也需要持续加大投入 [4] - 从民生保障看 教育 医疗 住房 基本公共服务等民生“补短板”投资仍需发力 [4]