2026年中央经济工作会议核心政策方向 - 会议明确了2026年经济工作发展方向，强调增强改革与政策的协同效应，以推动经济运行和市场预期持续向好 [4] - 与往年相比，本次会议对下一年经济工作进行了更为详尽、具体的部署，“改革”与“政策”成为贯穿始终的高频词 [4] 内需与强大国内市场建设 - 坚持内需主导，建设强大国内市场是2026年经济工作的重点任务 [5] - 2025年财政政策转为“更加积极”，发行1.3万亿元超长期特别国债，同步支持“两重”项目建设和“两新”政策扩围 [5] - 2025年货币政策调整为“适度宽松”，通过降息、降准等操作降低社会融资成本 [5] - 改革举措包括清理消费领域不合理限制性措施、发布新版市场准入负面清单、施行《中华人民共和国民营经济促进法》以构建良性竞合生态 [5] - 政策与改革双重作用下，2025年前三季度制造业投资同比增长4.0%，最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%，比上年全年提升9个百分点 [5] - 2026年将继续深入实施提振消费专项行动、优化“两新”政策实施、清理消费领域不合理限制措施 [6] 科技创新与新质生产力发展 - 发展新质生产力是通往高质量发展的必由之路，科技创新和产业创新是其基本路径 [7] - 2025年多项支持创新政策落地，包括5月发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，8月印发《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》 [7] - 政策红利推动中国首次跻身全球创新指数排名前十，深圳－香港－广州集群跃居全球创新集群榜首 [7] - 深化科技成果转化机制改革，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，强化企业创新主体地位 [7] - 前沿技术如具身智能、氢能和核聚变能、脑机接口正加快转化为现实生产力 [8] - 2026年将制定一体推进教育科技人才发展方案、完善新兴领域知识产权保护制度、完善人工智能治理 [8] 对外贸易稳定与发展 - 面对外部需求不确定性，宏观政策精准发力，通过出口退税提速、扩大出口信用保险等政策为外贸主体纾困解难 [9] - 改革端聚焦制度“提质”，在自贸试验区对接国际高标准经贸规则，深化内外贸一体化改革，推动跨境电商、海外仓等新业态发展 [9] - 在政策与改革协同作用下，2025年前11个月中国货物贸易出口总值同比增长6.2%，前三季度服务贸易同比增长7.6% [10]