政策核心 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布通知，旨在加强商务与金融系统协同，通过加大金融支持力度来提振和扩大消费 [1][3][4] 深化商务和金融系统协作 - 要求地方商务主管部门与金融管理部门建立健全协调工作机制，引导金融机构依据市场化、法治化原则加大对消费领域的金融供给 [4] - 金融机构需根据已出台政策制定具体实施细则并开展专项行动，支持提振和扩大消费 [5] - 鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，并探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式引导信贷资金投放 [5] - 鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效 [5] - 鼓励银行与非银行金融机构加强优势互补，协同参与促消费活动 [5] 加大消费重点领域金融支持 - 升级商品消费：加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式 [7] - 升级商品消费：根据客户情况合理确定个人消费贷款的发放比例、期限和利率，落实差异化政策，加快发展个人消费贷款业务 [7] - 升级商品消费：适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金 [7] - 升级商品消费：加强金融机构与内外贸一体化企业和平台对接，完善跨境供应链融资，扩大内贸险承保规模，支持优质外贸产品进入国内市场 [7] - 扩大服务消费：完善“1+N”政策措施体系，结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费特点创新金融产品和服务 [2][8] - 扩大服务消费：用好用足服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构向服务消费和养老领域经营主体发放贷款 [2][8] - 扩大服务消费：扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资，发展商业保险年金、健康保险、意外伤害保险等产品 [2][8] - 培育新型消费：积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式的有效举措 [9] - 培育新型消费：引导金融机构与社交电商、直播电商合作开发适应互联网特点的业务模式 [9] - 培育新型消费：支持金融机构加强与实体零售、电商平台合作，扩大“一站式”金融服务 [9] - 培育新型消费：在风险可控前提下，合理适度扩大客户范围，下沉服务“长尾”客户 [9] - 创新多元化消费场景：集成综合金融服务，支持“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街、一刻钟便民生活圈、老字号创新发展等 [10] - 创新多元化消费场景：结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展，探索开发专属贷款产品 [10] - 创新多元化消费场景：促进入境消费，持续提升入境人员支付便利性 [10] - 助力消费帮扶：配合县域商业消费季等活动提供信贷支持，升级农村消费，促进农特产品销售 [8] - 助力消费帮扶：支持农村流通发展，对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目及冷链物流设施的融资需求 [8] 扩大政金企对接合作 - 鼓励金融机构积极参与地方促消费活动，推出专门方案、专属产品、专场活动，扩大金融服务覆盖面 [11] - 鼓励金融机构定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案，以满足补贴资金高效周转、精准直达等要求 [11] - 鼓励商家、平台发放消费券，提供更多低息、免息分期等优惠 [11] - 引导金融机构与商家、平台深化合作，共同开发适应消费行业特点的金融产品和服务，形成“政府+金融机构+商家”扩消费合力 [11] - 地方商务主管部门建立消费领域重点项目清单，加强与金融机构信息共享，便利精准对接服务 [12] - 完善消费品以旧换新服务平台，扩大金融机构参与范围，加快消费领域信用建设以促进信用贷款投放 [12] - 通过地方融资信用服务平台推动加强与金融机构共享商贸类小微企业信息，促进融资精准直达 [12] - 加强宣传引导，广泛推介金融支持提振消费政策措施，复制推广典型案例 [12]