政策核心观点 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布通知，旨在通过深化商务与金融系统协作，加大消费重点领域金融支持，扩大政金企对接合作，以更大力度提振和扩大消费 [1][2] 深化商务和金融系统协作 - 地方商务主管部门与金融管理部门需建立健全协调工作机制，鼓励有条件的地方与金融机构推出专门工作方案，引导金融机构依据市场化、法治化原则加大对消费领域的金融供给 [2] - 地方商务主管部门需加强与金融管理部门的政策衔接、工作对接和信息共享，推动金融资源调动，金融机构需制定具体实施细则并开展专项行动以支持提振消费 [2] - 鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式引导信贷资金投向消费重点领域，并鼓励银行与非银行金融机构协同参与促消费活动 [3] 加大消费重点领域金融支持 - 加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，推动金融机构与平台、重点商户合作，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等服务模式，加快个人消费贷款业务发展，并适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款的违约金 [1][4] - 完善“1+N”政策措施体系，结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费创新金融产品和服务，用好服务消费与养老再贷款，扩大知识产权等无形资产质押融资，发展商业保险年金等产品 [5][6] - 积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式，引导金融机构与社交电商、直播电商合作，支持金融机构与实体零售、电商平台合作扩大“一站式”金融服务 [6] - 集成融资、结算、保险等综合金融服务，支持消费新业态新模式新场景建设，加大对国际消费中心城市、步行街、一刻钟便民生活圈等金融支持力度，结合县域商业提质增效探索开发专属贷款产品，并持续提升入境人员支付便利性 [7] - 扩大县域消费，配合县域商业消费季等活动提供信贷支持，升级农村消费促进农特产品销售，支持农村流通发展对接县域物流配送中心等项目融资需求，并鼓励金融机构对定点帮扶县加大“融资+融智”支持 [8] 扩大政金企对接合作 - 鼓励金融机构积极参与地方促消费活动，推出专门方案、专属产品、专场活动，定制数字人民币智能合约红包服务方案，并引导金融机构与商家、平台深化合作形成“政府+金融机构+商家”扩消费合力 [8] - 地方商务主管部门需建立消费领域重点项目清单，依托信贷市场服务平台等加强与金融机构信息共享，完善消费品以旧换新服务平台并扩大金融机构参与范围，加快消费领域信用建设促进信用贷款投放 [8] - 从供需两端强化合作，定期交流工作进展，充分利用商务和金融渠道广泛推介政策措施并复制推广典型案例，同时加强金融消费者权益保护，引导合理借贷与理性消费 [9]