政策核心观点 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布通知，旨在通过深化商务与金融系统协作、加大重点消费领域金融支持、扩大政金企对接合作三大举措，更大力度提振和扩大消费 [2] 深化商务和金融系统协作 - 地方商务主管部门与金融管理部门需建立健全协调工作机制，鼓励有条件的地方与金融机构推出专门工作方案，引导金融机构依据市场化、法治化原则加大对消费领域的金融供给 [2] - 金融机构需按照已出台政策要求制定具体实施细则并开展专项行动，地方商务主管部门应加强与金融管理部门政策衔接、工作对接和信息共享 [3] - 鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式引导信贷资金投向消费重点领域 [3] - 鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策质效，并支持参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域 [3] 加大消费重点领域金融支持 - 升级商品消费：加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，推动金融机构与平台、商户合作完善分期付款、信用卡、数字人民币等服务模式，加快个人消费贷款业务发展 [4] - 升级商品消费：适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金，加强金融机构与内外贸一体化企业对接，完善跨境供应链融资，扩大内贸险承保规模 [4] - 扩大服务消费：结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费创新金融产品，用好服务消费与养老再贷款，向相关经营主体发放贷款 [5] - 扩大服务消费：扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资，丰富适合小微企业的金融产品，发展商业保险年金、商业健康保险等产品 [5] - 培育新型消费：积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式，提供多样性、差异化金融服务 [5] - 培育新型消费：引导金融机构与社交电商、直播电商合作开发适应互联网特点的业务模式，支持与实体零售、电商平台合作扩大“一站式”金融服务 [5][6] - 培育新型消费：在风险可控前提下合理适度扩大客户范围，下沉服务“长尾”客户，支持金融机构、大型企业探索扩大消费积分应用 [6] - 创新多元化消费场景：集成融资、结算、保险等综合金融服务，支持“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街、一刻钟便民生活圈、老字号创新发展等建设 [6] - 创新多元化消费场景：结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展探索开发专属贷款产品，促进入境消费并提升支付便利性 [6][7] - 助力消费帮扶：配合县域商业消费季等活动提供信贷支持，升级农村消费并促进农特产品销售，向乡村振兴相关展会平台提供特色金融服务 [7] - 助力消费帮扶：支持农村流通发展，对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目融资需求，满足冷链物流设施等项目信贷需求 [7] 扩大政金企对接合作 - 鼓励金融机构积极参与地方促消费活动，推出专门方案、专属产品、专场活动，定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案 [8] - 鼓励商家、平台发放消费券，提供更多低息、免息分期等优惠，引导金融机构与商家、平台深化合作，形成“政府+金融机构+商家”扩消费合力 [8] - 地方商务主管部门需建立消费领域重点项目清单，依托信贷市场服务平台等加强与金融机构信息共享，便利精准对接服务 [8] - 完善消费品以旧换新服务平台并扩大金融机构参与范围，加快消费领域信用建设以促进信用贷款投放 [8] - 地方商务主管部门需通过地方融资信用服务平台推动加强与金融机构共享商贸类小微企业信息，促进融资精准直达，并加强对消费领域融资情况的监测分析 [8] - 供需两端需定期交流金融支持扩消费进展，广泛推介已出台政策措施并复制推广典型案例，引导企业和消费者用足用好政策红利 [9]