劳动力报告:东三省不再是全国劳动力最老省份 内蒙古居首
第一财经·2025-12-14 01:50

全国劳动力年龄结构变化 - 2023年全国劳动力人口平均年龄为39.66岁[1] - 劳动力平均年龄最老的五个省份依次为内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、四川[1] - 劳动力平均年龄最年轻的五个省份依次为海南、西藏、广东、贵州、新疆[1] 东北三省人口流动趋势 - 东北三省人口外流高峰始于2010年代初,但近年来外流速度有所放缓[2] - 2023年辽宁省际净流入人口达8.6万人,扭转了自2012年以来连续11年省际人口净流出的趋势[2] - 2023年吉林省常住人口较上年末净减少15.37万人,但与2021年减少24万、2022年减少27万相比,降幅已明显收窄[2] - 2023年长春市引进并留住高校毕业生首次突破10万人,达到10.2万人[2] - 辽宁人口净增长主要归因于人口迁移流动,其出生人口仍少于死亡人口[2] 内蒙古劳动力老龄化加速原因 - 内蒙古劳动力平均年龄迅速上升,成为全国最老的省份[1] - 内蒙古的出生率自2017年以来持续下降,2023年出生率为5.00‰,2024年小幅回升至5.52‰[3] - 2024年内蒙古死亡人口20.0万高于出生人口,人口自然增长率为-2.84‰,已连续多年为负[3] - 内蒙古常住人口在2021年后进入负增长阶段,人口机械增长呈现较大负值[3] - 内蒙古以往以煤炭、稀土等产业为主,产业转型与环保政策收紧导致传统行业就业机会减少[3] - 新兴产业发展不充分,提供的优质就业岗位有限,薪资竞争力不及东部地区,导致青壮年外流[3] 地区年龄结构与人口流动驱动因素 - 内蒙古和东三省的劳动力年龄结构变化,受本地人口年龄结构和人口流动双重因素影响[1] - 人口流动直接受产业结构、相关政策及政府支持力度的影响[1] - 东北地区因体制转型、经济增长放缓和低生育率,很早就步入深度老龄化,目前已进入相对缓慢的“平台期”[3] - 内蒙古过去因能源繁荣和相对较高生育率,老龄化进程一度慢于东北,但近年经济转型压力增大、青年人口外流加速及低生育率累积效应显现[3] - 辽宁近年来推出一系列较具吸引力的人才政策,吸引了部分高学历人才[2] - 辽宁营商环境持续优化,资本投入增加,就业机会与环境逐步改善,外流人口开始回流,在辽发展的性价比更高[2]