全国发展和改革工作会议政策部署 - 会议核心是贯彻落实中央经济工作会议精神，部署明年发展改革重点工作，以实现经济良好开局 [1] 宏观政策与规划 - 编制实施“十五五”规划，加强经济监测预警分析，完善政策工具箱，推动政策靠前发力 [1] - 加强今明两年政策衔接和工作衔接 [1] 投资促进措施 - 多措并举促进投资止跌回稳，充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等政府投资资金作用 [1] - 适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工具作用 [1] - 面向“十五五”谋划实施重大工程项目，明确投资规则并加强调度 [1] - 深入实施促进民间投资发展的若干措施，有效激发民间投资活力 [1] 消费提振策略 - 优化实施消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费 [1] - 加快清理消费领域不合理限制措施，推动消费供给提质升级 [1] 产业升级与动能培育 - 综合整治“内卷式”竞争，完善重点行业产能治理和重大基础设施调控 [2] - 大力培育壮大新兴产业和未来产业，培育壮大若干新兴支柱产业 [2] - 深化拓展“人工智能+”行动，补齐科技服务业短板，完善低空经济产业生态 [2] - 深入推进数字经济高质量发展 [2] 深化改革与市场建设 - 研究制定全国统一大市场建设条例，协同推进“准入、场景、要素”一体化改革 [2] - 持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治，坚决破除各类壁垒障碍 [2] - 更大力度发展民营经济，大力推动民营经济促进法配套制度建设 [2] 对外开放 - 稳步扩大制度型开放，统筹做好“引进来”和“走出去” [2] - 推动共建“一带一路”高质量发展 [2] 绿色转型与“双碳”工作 - 以“双碳”为引领加快推动全面绿色转型，稳步实施碳排放总量和强度双控制度 [2] - 完善配套制度，强化评价考核，严控新增“两高”项目 [2] 民生保障与区域协调 - 多渠道促进就业增收，提升公共服务水平，保障民生商品量足价稳 [2] - 统筹谋划推动人口高质量发展，加快完善适应人口变化的公共资源配置机制，加强教育资源前瞻布局 [3] - 扎实推动城乡融合和区域协调发展，持续推进以人为本的新型城镇化建设 [3] - 加大区域战略实施力度，加快促进区域间联动融合发展 [3] - 分类有序、片区化推进乡村全面振兴，推动特殊类型地区振兴发展 [3] 发展与安全统筹 - 持续提高粮食安全保障能力，持续推进能源产供储销体系建设 [3] - 提升产业链供应链韧性，积极稳妥化解重点领域风险 [3]