文章核心观点 - 中央经济工作会议提炼的“五个必须”是对新形势下经济工作规律性认识的深化 为“十五五”时期经济社会发展 特别是确保“十五五”开好局起好步 提供了行动指引 [1] - 坚持政策支持和改革创新并举是应对当前周期性、结构性、体制性问题的关键 需要宏观政策逆周期调节与深化改革激发活力相结合 推动经济转向内生增长 [3] 政策方向与宏观经济治理 - 宏观政策将实施更加积极有为 增强前瞻性针对性协同性 坚持稳中求进提质增效 发挥存量与增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 [4] - 政策在保持连续性稳定性的基础上 更具精准性灵活性 旨在及时熨平经济运行中可能出现的波动 [3] - 面对经济下行压力 政府果断部署一揽子增量政策 今年以来“两重”“两新”政策加力扩围 并通过降准降息释放流动性 [3] 改革创新与市场活力 - 改革创新部署围绕“坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能”和“坚持改革攻坚 增强高质量发展动力活力”等重点任务 安排了一批具体举措 [4] - 一系列改革举措落地见效 包括纵深推进全国统一大市场建设 发布《市场准入负面清单（2025年版）》 施行民营经济促进法 修订反不正当竞争法 不断释放市场活力 [3] - 强调认真落实充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用的要求 进一步解放和增强社会活力 [2] 产业发展与内生增长基础 - 强调充分挖掘经济潜能 要利用产业体系完整、市场规模巨大等优势 把发展主动权掌握在自己手中 [2] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合 促进物质资本和人力资本积累相协调 实现双向赋能相互促进 [2] - 以苦练内功应对外部挑战 需要统筹发展和安全 做强做优做大实体经济 [2]