全国发展和改革工作会议核心部署 - 会议总结2025年发展改革工作 研究部署2026年发展改革重点任务 [1] 2026年发展改革重点工作 规划编制与经济监测 - 编制实施好“十五五”规划 加强经济监测预警分析 完善政策工具箱 加强预期管理 做好今明两年政策衔接 推动政策靠前发力 [2] 促进投资 - 多措并举促进投资止跌回稳 充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用 适当增加中央预算内投资规模 继续发挥新型政策性金融工具作用 [2] - 面向“十五五”谋划实施重大工程项目 进一步明确投资规则 扎实做好前期工作 加强投资项目调度 [2] - 深入实施促进民间投资发展的若干措施 有效激发民间投资活力 [2] 提振消费 - 提振消费要出实招出新招 优化实施消费品以旧换新政策 积极扩大服务消费 加快清理消费领域不合理限制性措施 推动消费供给提质升级 [2] 产业治理与新动能培育 - 综合整治“内卷式”竞争和培育发展新动能 完善重点行业产能治理和重大基础设施调控 [2] - 大力培育壮大新兴产业和未来产业 培育壮大若干新兴支柱产业 深化拓展“人工智能+”行动 补齐科技服务业短板 完善低空经济产业生态 深入推进数字经济高质量发展 [2] 深化改革 - 进一步全面深化改革 研究制定全国统一大市场建设条例 协同推进“准入、场景、要素”一体化改革 [2] - 持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治 坚决破除各类壁垒障碍 [2] - 更大力度发展民营经济 大力推动民营经济促进法配套制度建设 [2] 扩大开放 - 深入扩大高水平对外开放 稳步扩大制度型开放 统筹做好“引进来”和“走出去” 推动共建“一带一路”高质量发展 [2] 绿色转型 - 以双碳为引领加快推进全面绿色转型 稳步实施碳排放总量和强度双控制度 完善配套制度 强化评价考核 严控新增“两高”项目 [2] 民生保障与公共资源配置 - 更大力度保障就业和改善民生 多渠道促进就业增收 提升公共服务水平 保障民生商品量足价稳 [2] - 适应人口形势变化优化公共资源配置 统筹谋划推动人口高质量发展 加快完善适应人口变化的公共资源配置机制 加强教育资源前瞻布局 [2] 区域协调发展与安全 - 扎实推动城乡融合和区域协调发展 持续推进以人为本的新型城镇化建设 加大区域战略实施力度 加快促进区域间联动融合发展 分类有序、片区化推进乡村振兴 推动特殊类型地区振兴发展 [2] - 更好统筹发展和安全 持续提高粮食安全保障能力 持续推进能源产供储销体系建设 提升产业链供应链韧性 积极稳妥化解重点领域风险 [2]