2025年经济表现与“十四五”总结 - 2025年全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，“十四五”规划即将圆满收官 [1] - 全年经济增长预计在5%左右，经济总量预计达到140万亿元左右，连续跨过110万亿、120万亿、130万亿元台阶 [3][8] - “十四五”规划纲要所确定的20项主要指标即将顺利完成 [8] 主要经济指标与产业进展 - 就业形势总体稳定，外贸实现较快增长，出口多元化成效明显 [3] - 现代化产业体系建设加快推进，新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处在全球第一梯队 [3] - 消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售较快增长，新能源汽车市场渗透率在11月份已接近60% [17] - 体育赛事、文化旅游等消费领域表现火热 [17] 重点领域风险化解 - 地方政府隐性债务有序置换，保交房任务全面完成 [7] - 地方重要金融机构改革化险成效明显，清理拖欠企业账款扎实推进，守住了不发生系统性风险的底线 [7] 2026年宏观政策与改革方向 - 继续纵深推进全国统一大市场建设，综合整治内卷式竞争 [3][14] - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 [14] - 下更大力度推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠 [12][14] 消费与就业促进措施 - 深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划 [15][17] - 优化“两新”政策实施，给予地方更多自主空间，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力 [15][17] - 优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌 [17] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [11] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [11] 教育供给调整 - 适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整优化，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [9][11] 科技创新与产业升级 - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力 [19][21] - 将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角，旨在加快形成原始创新主要策源地 [21] 对外开放与外贸发展 - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢，稳步扩大制度型开放，有序扩大服务领域自主开放 [22][24] - 优化自由贸易试验区布局范围，鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易 [24] - 2026年既要扩大出口，也要增加进口，推动外贸可持续发展 [22][24] 绿色转型与能源体系 - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [25][27] - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，加强化石能源清洁高效利用，扩大绿电应用 [27] - 深入推进重点行业节能降碳改造，加强全国碳排放权交易市场建设，培育氢能、绿色燃料等新增长点 [27] - 建设一批零碳园区、零碳工厂 [27] - 从2026年开始，有力有效管控高耗能、高排放项目，加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用 [28][30]