事关明年居民收入增长、“两新”政策实施,韩文秀最新发声
21世纪经济报道·2025-12-13 04:34

核心观点 - 中央经济工作会议部署2025年经济工作,强调坚持稳中求进、创新驱动与扩大开放,以巩固经济回升向好态势,培育新质生产力,并防范化解重点领域风险 [1][2][3][4][5][7][8] 宏观经济与政策 - 2025年将继续实施更加积极的财政政策,保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,为应对未来风险留有余地 [5] - 2025年将继续实施适度宽松的货币政策,着力畅通传导机制以扩大内需,并保持人民币汇率基本稳定 [5] - 宏观政策将增强取向一致性和有效性,加强财政、金融政策及改革举措的协同 [5] - 2025年经济工作目标是保持经济稳定增长、就业和物价总体稳定、国际收支基本平衡,并促进居民收入增长与经济增长同步 [3] - 2024年我国经济总量预计达到140万亿元左右,全年经济增长预计在5%左右,主要经济指标表现好于预期 [7][8] 消费与内需 - 消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售较快增长,2024年11月新能源汽车市场渗透率已接近60% [2] - 下一步将深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划,继续提高城乡居民基础养老金 [2] - 将优化消费品“以旧换新”和“以换代新”(“两新”)政策实施,给予地方更多自主空间,并清理消费领域不合理限制措施以释放服务消费潜力 [1][2] - 我国入境消费增长空间大,将优化入境消费环境,打造“购在中国”品牌 [2] 科技创新与产业升级 - 将以科技创新引领产业升级,催生新质生产力,人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处于全球第一梯队 [2][8] - 党中央决定将北京国际科技创新中心扩围至京津冀,将上海国际科创中心扩围至长三角,以加快形成我国原始创新的主要策源地 [2] - 现代化产业体系建设加快推进,光伏等行业的供求关系和价格走势出现积极变化 [8] 改革开放与市场环境 - 将继续纵深推进全国统一大市场建设,规范涉企执法行为,深入整治内卷式竞争,形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1][8] - 将制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策 [1] - 将下更大力度推进解决拖欠企业账款问题,坚决防止前清后欠 [1] - 2025年外贸实现逆势增长,出口多元化成效明显,2026年将坚持对外开放,既要扩大出口也要增加进口,推动外贸可持续发展 [4][8] - 将稳步扩大制度型开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自由贸易试验区布局范围,并鼓励支持服务出口,积极发展数字贸易、绿色贸易 [4] 风险化解与经济发展基础 - 2024年重点领域风险化解取得积极进展,地方政府隐性债务有序置换,保交房任务全面完成,地方重要金融机构改革化险成效明显,守住了不发生系统性风险的底线 [7] - 资本市场交投活跃,国内外投资者信心增强 [8] - 经济发展需做到“五个必须”,包括充分挖掘经济潜能、坚持政策支持与改革创新并举、做到放活与管好结合、坚持投资于物与投资于人紧密结合、以苦练内功应对外部挑战 [8]