行业总体发展 - 2020年末至2025年11月，全国新增10座城市开通运营城市轨道交通，线路增加近100条，运营里程增加3500多公里[1][17] - 截至2025年11月，全国共54个城市开通运营城市轨道交通[4][22] - “十四五”期间城市轨道交通批复趋紧，新获批数量大幅减少，转而更关注既有线路的客流强度、运营效率等指标[12][30] 新增与突破城市 - 绍兴、南通、芜湖、洛阳等多个城市在“十四五”期间实现了城市轨道交通从无到有的突破[1][17] - 海宁、昆山、句容等县级市也成功入局城市轨道交通[4][21] 运营里程领先城市 - 截至2025年11月，北京、上海、广州、成都、深圳稳居运营里程前五位，均超过600公里[4][22] - 与2020年末相比，运营里程前十强成员仅有一席变动，西安反超青岛，跻身第十位[4][22] 里程增量显著城市 - 从五年里程变化看，杭州、广州以超200公里的增量位居前两位，深圳排名第三[8][26] - 广州在2025年底前预计新开通两段线路，有望反超杭州成为里程增量第一[8][26] - 济南在2025年底多条线路开通后，运营总里程将达到248公里，五年新增里程有望超过深圳、跻身全国前三[8][26] 排名跃升城市 - 佛山成为“最强进阶者”，运营里程排名从2020年末的第43名跃升至2025年11月的第23名，大幅提升20个位次[12][30] - 佛山反超了包括福州、贵阳、哈尔滨、石家庄等多个省会城市[12][30] 客流强度现状 - 国务院文件要求拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次[16][34] - 目前绝大多数已开通城轨的城市都未达到上述标准线[16][34] - 数据显示，多个主要城市客流强度低于0.7万人次/日/公里，例如武汉0.73，南京0.67，天津0.55，苏州0.53，青岛0.39，济南0.39等[15][33] 行业发展阶段转变 - 城市轨道交通正从追求网络扩张的“上半场”，转入注重效率与可持续发展的“下半场”[16][35] - 下一个五年，各地面临优化运营、做好存量的考验[16][35]