墨西哥关税法案核心内容 - 墨西哥国会快速通过一项针对亚洲国家的关税法案 将于2026年1月1日起生效 最高关税可达50% [2] - 法案覆盖范围广泛 涉及1463个产品分类和17个行业 包括汽车及零部件、纺织服装、塑胶制品等关键领域 [10] - 采用阶梯式征税结构 原材料关税10%–15% 半成品20%–35% 成品35%–50% 轻型汽车顶格征收50% [10] 法案通过过程与官方目标 - 法案由墨西哥总统辛鲍姆于2024年9月提出 并于12月10日快速完成参众两院表决 过程迅速 [6] - 众议院以281票赞成对24票反对通过 参议院以76票赞成、5票反对、35票弃权通过 优势明显 [8] - 墨西哥官方宣称法案旨在强化本土产业竞争力并保护32.5万个就业岗位 预计2026年可为政府带来37.6亿美元额外收入 [14] 法案背景与美国因素 - 2026年是《美墨加协定》审查年 美国担忧亚洲商品借道墨西哥进入美国市场 [16] - 2024年7月美国曾威胁对墨西哥加征30%关税 墨西哥此举被视为向美国递交“投名状” [16] - 法案原始提案经过墨西哥财政部与经济部审查 修改了750多处 并豁免了302种商品 [12] 主要贸易伙伴中国的反应 - 中国商务部在法案通过后次日（12月11日）明确反对 称其为单边主义、保护主义的错误做法 [21] - 中方指出 尽管最终版本比9月提案温和 部分汽车零部件和轻工产品税率下调 但本质仍会损害贸易伙伴利益 [23] - 中国商务部早在2024年9月底就已依法对墨西哥启动贸易投资壁垒调查 表明博弈已持续一段时间 [19] 墨西哥国内各界的反应 - 墨西哥商界集体反对 中墨商贸与科技商会总干事称加税是“关错门” 会阻碍技术发展、冲击产业链并增加家庭负担 [25] - 全国商会联合会主席透露 占全国GDP 66%的行业在提案阶段未被咨询 真正的沟通在法案通过前几天才发生 [28] - 警告缺乏技术评估的决策已导致部分行业收缩和正规就业减少 [29] - 中小企业主担忧 制造业尤其是电气电子领域依赖进口零部件 加税将导致成本上升 迫使企业缩减生产 [31] 潜在经济影响与连锁反应 - 加征关税可能导致物价上涨 最终成本可能转嫁给墨西哥消费者 [36] - 以美国为例 其对华加征关税导致美国消费者承担了92%的关税成本 平均每户家庭年支出增加1300至4400美元 [38] - 美国消费品价格普遍上涨30%至100% 对低收入家庭冲击严重 [40] - 中国是墨西哥重要贸易伙伴 2024年中国对墨出口达902.32亿美元 占墨西哥总进口近20% [42] - 加税关键品类如汽车、钢铁是墨西哥制造业刚需 可能导致本土企业成本上升或失去竞争力 [42][44] - 经济合作与发展组织指出 美国关税已使墨西哥经济增速放缓 墨西哥自行加税可能进一步削弱其产业国际竞争力 [46] - 政策连锁反应已显现 亚马逊等电商平台宣布为卖家代扣代缴税费 未注册税号卖家税负最高达36% 冲击跨境电商生态 [34] 法案的战略考量与未来展望 - 分析认为墨西哥意图在保护本土产业的同时 在《美墨加协定》审查中讨好美国 [48] - 但关税被视为双刃剑 可能伤及自身 美国的前车之鉴表明其并非“万能药” [50] - 法案生效后效果有待观察 是本土产业受益还是消费者受损存在不确定性 [50]