文章核心观点 - 成都市审议通过“十五五”规划建议 提出到2030年经济总量超过3.2万亿元的目标 并围绕“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”战略及“五中心五地”定位进行系统部署 以推动高质量发展 [1][2][4][5] 经济发展目标与挑战 - 成都市2024年末经济体量已达2.35万亿元 为实现“十五五”末超过3.2万亿元的目标 需在六年内年均GDP增量超过1400亿元 [2] - 当前发展环境、竞争格局与增长动力发生变化 城市面临结构调整、动能转换与发展转型的重要关口 [2] “十五五”发展战略与定位 - 发展战略概括为“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区” 旨在针对高质量发展短板 提升发展位势能级 [4] - “开放引领”强调跳出西部看成都 通过深度融入全球创新链、产业链等 在更大范围集聚资源要素 [4] - 发展定位明确为“五中心五地”：“五中心”指经济、科技创新、对外交往、国际消费、文化创意中心；“五地”指国家战略科技力量重要承载地、全国先进制造业基地、数字文创产业集聚地、改革开放新高地、高品质生活宜居地 [5] 现代化产业体系构建 - “十四五”期间工业营收连续跨越3个千亿级台阶 已形成电子信息、装备制造两个万亿级产业集群及10条千亿级产业链 国家先进制造业集群等数量居全国副省级城市第1位 [6] - “十五五”期间将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 目标为建设全国先进制造业基地 [7] - 制造业发展聚焦“更具韧性、更具优势、更具活力”：提升电子信息、装备制造等优势产业全球竞争力 将人工智能、低空经济等新赛道变为主跑道 并前瞻布局核聚变能、量子科技等10大未来产业 [7] - 推动电子信息集群迈向世界级 培育更多中小企业特色产业集群 并强化市域内及成渝地区、成都都市圈的产业协作 争创国家新型工业化示范区 [7] 区域协同与空间发展 - 未来五年将围绕成渝地区双城经济圈、成都都市圈、公园城市示范区建设服务和融入重大发展战略 [9] - 深化成渝双核联动联建“五个共建”：共建国际性综合交通枢纽、世界级先进制造业集群、西部科学城、西部金融中心、现代化国际都市 [9] - “强县活区”战略旨在健全“城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破”格局 通过“一县一策”推动县市新城差异化发展 加强与新区及中心城区协同联动 夯实全市发展“底部”力量和都市圈“腰部”支撑 [9] 数字文创产业发展 - 首次将“加快建设数字文创产业集聚地”提升至城市发展定位高度 [10] - 近年来已出台全国首个系统性支持数字文创产业发展的“1+4”政策包 制定全国首个城市级科幻产业发展规划 组建全国首只规模30亿元的城市级科幻与未来产业基金 [11] - 2025年全市数字文创产业总规模预计超过4100亿元 综合实力居全国第一方阵 [11] - “十五五”规划明确提出到2030年数字文创产业总规模突破6000亿元 [11] - 发展重点包括提升文创产业园区发展能级、发展数字文创新业态新模式、建强六大核心产业赛道 [11] - 着力打造“10分钟数字文创产业协作圈”（亦称“百米产业链”） 推动产业链、创新链、资金链、人才链向园区聚集 以近距离协作提升效率 [11][12] 城市幸福感与宜居环境 - 成都连续第17年获评“最具幸福感城市” 其“城市吸引力指数”连续多年位列全国第一 [13] - “十五五”规划聚焦建设高品质生活宜居地 对促进就业、人口高质量发展、建设教育强市与健康成都、健全社会保障体系、推进房地产高质量发展、探索共同富裕路径等作出部署 [13] - 规划强调接续实施“幸福美好生活十大工程” 推出一批可感可及的惠民政策 [13] - 通过对系统提升环境质量、厚植公园城市生态本底、推进绿色低碳发展作出安排 让“雪山可望、候鸟翔集，推窗见绿、出门入园”成为市民日常 [13]