2025年中央经济工作会议核心观点 - 会议总结2025年经济工作，分析当前形势，并部署2026年经济工作，提出坚持稳中求进、提质增效，实施更加积极有为的宏观政策，并通过“八个坚持”来部署重点任务 [1][12][13][14][16][17] 对2025年经济形势的总结 - 2025年我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力 [3][4] 做好经济工作的新认识与原则 - 提出“五个必须”：必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既“放得活”又“管得好”、必须坚持投资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战 [6][7] - 强调“两个更好统筹”：更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全 [9][10] 2026年经济工作总体政策取向 - 坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能 [12][13] - 实施更加积极有为的宏观政策，包括继续实施更加积极的财政政策以及适度宽松的货币政策，增强宏观政策取向一致性和有效性 [14] - 财政政策将保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [14] - 货币政策将把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具 [14] 2026年经济工作重点任务（“八个坚持”） - 坚持内需主导，建设强大国内市场：制定实施城乡居民增收计划，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目 [16][17][19] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能：制定一体推进教育科技人才发展方案，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，强化企业创新主体地位，深化拓展“人工智能+” [16][17][20] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力：制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争，加紧清理拖欠企业账款，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展 [16][17][22] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢：稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，积极发展数字贸易、绿色贸易 [16][17][24] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动：推动县域经济高质量发展，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，加强重点城市群协调联动 [16][17][26][27] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型：制定能源强国建设规划纲要，加强全国碳排放权交易市场建设，强化新污染物治理 [16][17][29] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事：鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生，深化医保支付方式改革，努力稳定新出生人口规模 [16][17][30] - 坚持守牢底线：作为“八个坚持”之一提出 [16][17] 房地产领域专项部署 - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 [32] - 深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [32]