坚持内需主导 夯实经济增长压舱石
证券日报·2025-12-12 16:25

中央经济工作会议核心政策导向 - 将“坚持内需主导,建设强大国内市场”置于明年经济工作八项重点任务首位 [1] 消费提振政策框架 - 构建“增能力、优供给、破梗阻”的消费提振体系,核心逻辑是让居民“能消费、敢消费、愿消费” [1] - 提出制定实施城乡居民增收计划,预计后续会出台专门增收方案,通过工资与经济增长同步、劳动报酬与生产率提升同步的机制夯实消费能力基础 [1] - 在供给侧聚焦优质升级,扩大优质商品和服务供给,优化“两新”政策实施,契合居民向品质型、发展型消费升级的需求 [1] - 清理消费领域不合理限制措施,针对性破解汽车、文旅、医疗等领域堵点,释放服务消费潜力 [1] 以旧换新政策成效与展望 - 今年1月至11月,消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元,惠及超3.6亿人次 [2] - 具体成效包括:汽车以旧换新超1120万辆,家电以旧换新超12844万台,手机等数码产品购新补贴超9015万件,电动自行车以旧换新超1291万辆,家装厨卫“焕新”超1.2亿件 [2] - 今年以来共分4批向地方下达3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新 [2] - 2026年“两新”政策有望加力扩围,明年财政支持促消费的资金规模有望上调,支持范围有望从耐用消费品扩大到一般消费品及服务消费 [2] - 服务消费将成为大力提振消费的重点,生育、幼教补贴等有利于促消费的政策支持额度也将进一步上调 [2] 政策影响与行业展望 - 明年稳增长发力点更加强调从需求侧入手,通过提高居民消费能力与消费意愿共同发力 [2] - 2026年及“十五五”时期政策层面将更为重视服务消费潜力的释放 [2] - 以旧换新政策效应加快释放,带动数字、绿色等新型消费发展向好,也推动相关行业绿色转型 [2] - 促消费举措既立足短期释放消费动能,又通过完善机制、优化环境筑牢长期增长根基,推动形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环 [3]