核心观点 - 惠州市借助举办全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会（残特奥会）的契机，将赛事关注度转化为长期行动，正式发布《惠州市残疾人友好型城市建设工作方案（2025-2027年）》，系统性地构建涵盖关爱服务、就业创业、社会保障、无障碍环境、权益保障和事业协同发展的“六大高质量”体系，旨在推动残疾人的全面发展和社会融合 [1] 赛事概况与影响 - 残特奥会“OOOUP中欧杯”跳绳（大众）项目于12月9日至12日在惠州举行，吸引了来自全国20个省（市、自治区）的21支代表队，共193名运动员参赛，赛事分为计数赛与花样赛两大类，共设20个竞赛小项 [2] - 作为东道主，广东省代表队14名成员主要从惠州市特殊学校选拔，包括9名听力障碍、2名视力障碍以及3名智力障碍运动员，他们经历了为期3个月的集训 [2] - 本届赛事成为惠州展示与检视无障碍环境的窗口，场馆无障碍设施完善，盲道铺设密集，并投入应用了集多传感器融合和智能算法于一体的智能导盲犬，以解决视障群体出行难题 [3] 城市残疾人基本情况与政策投入 - 按户籍人口计算，惠州市残疾人口近24万，持证残疾人约7.7万 [1][4] - 2025年，全市为残疾人发放各类补助共计1.6亿元，完成219户重度困难残疾人危房改造，并为2.4万名残疾人解决就业问题，就业率达69.2% [4] - 惠州借残特奥会开展了全市无障碍设施摸底调研，推动公共设施无障碍改造全覆盖，并在城市更新和危房改造项目中重点考虑加装电梯等便利措施 [1][4] 康复服务与融合教育 - 惠州市残疾人康复中心秉持“医康教结合、残健融合”模式，组织残疾儿童与健全儿童共同学习、生活 [4][5] - 该中心与机关幼儿园合作，每周安排四个半天组织康复效果较好的残疾儿童进入幼儿园参与集体活动，目前已有14名儿童从“半日融合”转入“全日融合”，正式进入普通小学或幼儿园就读 [4] 就业促进与技能培训 - “鹅城巧娘”手工艺发展中心以“培训+订单”模式，自2022年4月启动以来，已带动超1.5万人培训，帮助1000多人就业或兼职，将“指尖技艺”转化为“指尖经济”，为残疾家庭构建灵活居家就业的增收渠道 [5][6] - 项目为残疾人提供了技能学习和收入来源，如何思琪通过上门送教学会钩织技能，实现了从自我否定到靠双手挣钱并传授他人的转变，重建了自信心与社会认同感 [5] 未来发展规划 - “鹅城巧娘”项目负责人计划持续开拓欧美、中东、东南亚等重点海外市场，建立自主品牌以提高产品溢价能力 [7] - 惠州市残联期待《惠州市残疾人友好型城市建设工作方案（2025-2027年）》的出台，能为残疾人系统化地铺就一条从赛场到生活、从保障到发展的友好之路 [7]